Por una nueva Educación, por una nueva Universidad

Patricio Meller hace un tiempo atrás lanzó un libro dirigido hacia nosotros – los estudiantes – diciéndonos que el problema no es el lucro, sino el mercado. Bajo su tesis, había aspectos tales como el valor de los aranceles y su desregulación y que no debiéramos preocuparnos por el «legítimo lucro» de los “emprendedores de la educación”. De esta manera, Meller pasa a engrosar ese amplio segmento de la tecnocracia nacional – donde también pertenece el Ministro Beyer y figuras como J.J. Brunner- que creen que la gran receta a los problemas en la educación es por la vía de la «corrección del modelo», y que por tanto, mediante el control del mercado de la educación podremos solucionar los problemas de ella. Así se va gestando el proyecto de Superintendencia de la Educación.

En este orden de ideas, la superintendencia que propone el gobierno, no es más que burocracia estatal, puesto que no prohíbe a la universidades mantener vínculos comerciales con empresas relacionadas, en definitiva, no termina con el lucro, sino que busca “regular” esos nexos, permitiéndolos bajo ciertas condiciones. Este aparente y estéril intento regulatorio conlleva a la vez que la ley orgánica constitucional que establece que las universidades son “corporaciones sin fines de lucro” siga siendo letra muerta. En esta dirección, una Superintendencia tiene sentido sólo para aquellos devotos del mercado, sus falsos criterios y mitos asociados, quienes a ultranza defienden o consideran un avance la “supervigilancia” de la industria de la Educación. Esto es criminal y da origen a la inmoralidad y a la corrupción.

El razonamiento consiste en que «el problema no es modelo de educación, sino la forma como ésta se entrega por los actores del modelo».

Bajo esta racionalidad, sólo hace falta un organismo que fiscalice un mercado desregulado que da lugar a abusos e irregularidades. De esta manera aspectos como el lucro con fondos públicos, apertura indiscriminada de carreras se tienen que desterrar, y para ello basta con esta agencia del Estado (Superintendencia) que los controle. Esa es la tesis de la tecnocracia criolla, también de Beyer y del gobierno. Sin embargo, hoy no existe certidumbre jurídica, ni política en la institucionalidad, la que ha sido violada por más de 30 años y con ello el riesgo latente de estafas y el endeudamiento de por vida.

En Chile cada  vez que las cosas se ponen “feas” para varios ámbitos del mercado, se crea una institucionalidad que lo regula, o esa es la idea, al menos. Sin embargo, hasta el día de hoy ningún organismo creado ha sido capaz de resolver aquello para lo cuál se creó. Por ejemplo, un último escándalo fueron las repactaciones unilaterales de La Polar y para eso se creó el SERNAC Financiero, sin embargo, ¿se acabaron por ello las repactaciones unilaterales? claro que no, es más, aumentaron los reclamos. Por tanto, el derecho a la duda desde nuestra parte es legítimo: ¿Qué nos asegura que sea diferente bajo el sistema actual? Nada.

Pero, en segundo lugar, lo que la hace más insuficiente e innecesaria, es que precisamente el problema de la educación NO es de control, sino más profundo, es estructural. No se trata de un tornillo mal ajustado, es el aparato completo. Lo que ha evidenciado el movimiento estudiantil es la irracionalidad de un modelo educacional que crea y reproduce la desigualdad presente en la sociedad, lo cual es especialmente grave en sociedades segmentadas como la chilena. Esto que ha sido denunciado por el movimiento estudiantil, significa que si no se modifica estructuralmente el modelo, cualquier cambio o reforma que se haga no hará más que profundizar sus efectos. Así ha sido con toda la serie de ajustes que se hicieron durante los Gobiernos de la Concertación. En tal sentido, no nos sirve de nada una Superintendencia que nos enrostre (transparente le dicen algunos) la forma como lucran los empresarios de la educación. El pretender controlar los precios (aranceles) y establecer un nuevo sistema de créditos colaborarán en última instancia por la codicia de los mercaderes en una mayor desregulación del mercado, ya que el gobierno incorporará flujos frescos a la banca, se trata de la constatación de un primer paso hacia un rescate de la industria educacional y con ello pretendiendo resguardar la fe pública en el mercado. Este intento en conjunto con la supertintendencia, y la agencia no harán más que profundizar la crisis del lucro y su burbuja.

El Estado debe terminar con la dilapidación del recurso fiscal, fruto del esfuerzo de las familias chilenas, e invertir en sus estudiantes, docentes y trabajadores, en definitiva en la educación.

Debemos luchar, por una nueva educación, entendida como lo es, un derecho social, de acceso universal, gratuito e igualitaria, y no como un bien de mercado. La crisis de la  educación y del lucro evidenciada el año pasado iluminó también las contradicciones de esta sociedad y los estudiantes le oponemos principios de transformación, esa es nuestra tarea.

A Nacionalizar las Universidades.

Hoy, inclusive el lucro en la educación funciona realmente mal, su crisis a la vez resulta insustentable para nuestro país. Económicamente lo que ha ocurrido es la creación de una burbuja financiera a raíz del mercado inmobiliario y crediticio. Así las cosas, el estado no puede utilizar los recursos públicos para regular sólo excesos, salvaguardar y garantizar la existencia del lucro, sino que debe actuar garantizando nuestro derecho a educarnos. Por lo mismo, los estudiantes del sector privado, más que caer en defensas corporativas o sectoriales, debemos exigir educación pública para Chile y su pueblo y partir señalando que las Universidades se  deben Nacionalizar, esto es, que desde un punto de vista económico, financiero y administrativo el estado -garante de derechos- se ocupe de otorgar a las universidades un propósito mediante su incorporación a un Plan Nacional de Educación de cargo de un Servicio Nacional de Educación que, someta a las instituciones a un sistema integrado de educación. Ahora bien, nacionalizar no implica estatizar, la administración y gestión académica de cada universidad no se encontrará sometida al estado, por el contrario, se debe reivindicar la plena autonomía de la comunidad universitaria, involucrando democráticamente en su dirección a todos los estamentos e inclusive a organizaciones sociales, científicas, culturales, etc. Será el pueblo chileno que con su conciencia actual y vocación de poder corregirá los vicios existentes y tolerados por la codicia y desidia.

Esta propuesta significa gratuidad y la recuperación del necesario vínculo con la sociedad. De esta forma, se resguarda a los estudiantes y sus familias que se endeudan por poder educarnos en función de la última promesa que hizo este modelo de desarrollo, el de educarse y la movilidad social.

Debe eliminarse el precio de la educación. Hay que avanzar con radicalidad hacia una educación de acceso universal, gratuita e igualitaria, que sea efectivamente un derecho, garantizado por el Estado, vínculo que se eliminó con la dictadura. El deber es nuestro.

Fabián Navarrete, presidente Federación de Estudiantes Universidad de las Américas, sede Concepción.

Daniela López, presidenta Federación de Estudiantes Universidad Central.