¡Ni lápices para estudiar! Contraloría destapa grave retraso de JUNAEB: 1,4 millones de kits escolares no llegaron a tiempo

La Contraloría General de la República (CGR) destapó un grave caso de irregularidades en la gestión de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb), luego de constatar un retraso de cinco meses en la entrega de kits del Programa de Útiles Escolares durante 2024.

Según reveló la investigación especial (INVE) con fecha 6 de septiembre de 2024 se registraba solo un 34% de distribución de materiales, contabilizando un total de 1.425.852 kits faltantes por distribuir.

En concreto, la INVE N° 637/24 constató que la entrega de los implementos escolares recién comenzó el 26 de julio de 2024, pese a que el año escolar inició en marzo.

El programa de JUNAEB pretendía beneficiar a 2.656.214 estudiantes matriculados en establecimientos públicos y al 40% de estudiantes con mayor vulnerabilidad, matriculados en establecimientos particulares subvencionados adscritos a gratuidad.

Sin embargo, según la CGR la demora de cinco meses se debió a que «se ejecutaron dos licitaciones para adquirir estos kits; la primera de ellas fue declarada desierta, ya que el único oferente que reunía los requisitos presentó lápices de colores con forma rectangular y no hexagonal, característica expresamente exigida y de manera excluyente por JUNAEB, la cual no fue sustentada técnicamente».

En lo que respecta a la segunda licitación, el organismo fiscalizador indicó que “el servicio modificó estos requisitos admitiendo ambas formas de lápices”.

En ese sentido, la entidad liderada por Dorothy Pérez señaló que “los meses perdidos en la entrega de los útiles ocasionó que para el 6 de septiembre de 2024 se alcanzara solo un 34% de distribución (740.883), faltando por entregar un 66% (1.425.852). Todo esto, en circunstancias de que se trata de prestaciones recurrentes que se requieren al inicio de cada año escolar”.

De igual manera, la Contraloría constató que la cantidad de materiales escolares fueron insuficientes en relación con las asignaturas del currículum de educación general.

A esta situación, -según el ente contralor- se suma que la Junaeb “contrató a una empresa para la distribución de los útiles a nivel nacional, sin que esta contara con flota de vehículos propios y tampoco tenía el giro comercial necesario para realizar dicha actividad, hecho que evidenció que el servicio no contaba con una correcta planificación para la entrega de útiles durante el año 2024″.

Ante el grave retraso en la entrega de los kits de útiles escolares, la Contraloría anunció que iniciará un sumario en la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas para “determinar todas las eventuales responsabilidades administrativas en las irregularidades expuestas”

Junaeb descarta falta de entrega de útiles

Ante la controversia, la Junaeb y descartó no haber entregado útiles escolares correspondientes al 2024, tal como lo expuso una auditoría de Contraloría, indicando que el proceso de dicho año y el 2025 «se completó por completo».

Mediante una declaración, la institución informó que incorporó  «los planteamientos emitidos por el ente contralor en su auditoría, correspondiente al año 2024».

“Tal como dice Contraloría, ese proceso se completó en su totalidad durante 2024 y adicionalmente el proceso 2025 ya se cerró con éxito, finalizando en abril la distribución de más de 25 millones de útiles escolares”, indicó en el texto.

“Entre las mejoras adoptadas a partir del informe, se reforzó el control de plazos para asegurar una entrega oportuna y eficiente, y se aprobó un informe técnico que define las características específicas que deben cumplir los productos”, agregó.

En tanto, la Junaeb dio a conocer que “ingresó a Contraloría las bases de licitación del Programa de Útiles Escolares (PUE) para el período 2026-2027, adelantando sus fechas habituales, para garantizar que la oportuna entrega de 2025 se repita en los próximos dos años”.

“Es necesario recordar que este es un beneficio que actúa como un apoyo complementario a las familias de los estudiantes y no está diseñado para cubrir todas las necesidades de un año escolar completo”, expresó.

Sobre el proceso de 2024, la Junaeb explicó que el proceso fue postergado, “debido a que la licitación inicial fue declarada desierta, al no existir estricta sujeción a las bases por parte del oferente en el cumplimiento de exigencias técnicas”.

Finalmente, el organismo valoró el rol de Contraloría, expresando que «es necesario recordar que este es un beneficio que actúa como un apoyo complementario a las familias de los estudiantes y no está diseñado para cubrir todas las necesidades de un año escolar completo».