El proyecto que impulsa gobierno de José Antonio Kast para modificar la unidad de cálculo de la jornada laboral no es un simple ajuste técnico, sino la punta de lanza de una estrategia que el analista Diego Lorca identifica como un calco del Plan Laboral de la dictadura de Augusto Pinochet.
“Cambia el método, no el programa”, sentenció el director del Observatorio Internacional del Trabajo del Futuro (OITRAF) al referirse a la iniciativa ingresada el pasado 13 de julio que busca extender el plazo para calcular el promedio de 40 horas de 4 a 16 semanas en el régimen general e incluso 52 en el sector turístico.
Para el analista de Noticias de América Latina y el Caribe (NODAL), la maniobra del Ejecutivo de no tocar el texto de la Ley 21.561, que reduce la jornada semanal de 40 a 45 horas hasta 2028, mientras se flexibiliza su cómputo revela una estrategia que desnaturaliza el espíritu inicial de la medida, subordinando el descanso del trabajador a los intereses del empleador, parte del mismo esquema que utilizó la dictadura.
Lorca recordó que la Central Unitaria de Trabajadores y Trabajadoras de Chile (CUT) lo denominó como «el nuevo Plan Laboral», en referencia al que José Piñera diseñó en 1979 para el régimen de Pinochet, consolidado en el Código del Trabajo de 1987 y que «fijó un ordenamiento que las reformas posteriores apenas retocaron».
En su columna de opinión titulada: «Kast impulsa en Chile una reforma laboral comparable al Plan Laboral de la dictadura pinochetista«, el licenciado en Psicología, con Diplomado en Economía Política y Geopolítica del Sur, advirtió que «cada vez que un gobierno de derecha asume en América Latina con un programa de ajuste, la reforma del régimen de trabajo ocupa el mismo lugar en la agenda y el argumento se repite sin variantes, abaratar el despido para “crear empleo”.
Se refirió al caso registrado en Argentina, donde la Ley de Modernización Laboral «concentró lo mismo en una norma única, denunciada en junio por la CGT ante la OIT», mientras en Chile «el contenido avanza por estatutos sectoriales».
«Cambia el método, no el programa», enfatizó.
Lorca señaló que el presidente de la Federación de Trabajadores de la Minería (Fetramin),Cristián Cuevas, ya había calificado esta ofensiva como una «contrarreforma a los avances que tuvimos en estos treinta años de democracia» y que la administración de Kast busca vender un «producto que eventualmente generaría empleo», pero que según los datos, constituye una «farsa»
Falta de representación sindical y ampliación del período para calcular la jornada laboral
En el texto, lanzó críticas sobre la Mesa de Reactivación Laboral convocada por el gobierno —presidida por David Bravo y compuesta casi exclusivamente por economistas e ingenieros, sin representación sindical ni especialistas en derecho laboral —y planteó que de sus 22 propuestas, 9 modifican la regulación laboral y tres concentran la disputa.
Lorca destacó las propuestas que cristalizan la lógica neoliberal que asemeja a la actual administración con los Chicago Boys, 2 que «dirigieron la política económica de la dictadura».
La primera es la ampliación del ciclo de cálculo de la jornada laboral, que ya fue convertida en proyecto de ley. La segunda, según el analista, es el reemplazo de la indemnización por años de servicio en los nuevos contratos por un mecanismo financiado con el ahorro individual del trabajador a través del Seguro de Cesantía, por lo que se trasladaría «el costo del despido al ahorro del trabajador».
La tercera repone en el artículo 161 del Código del Trabajo la «falta de adecuación del trabajador o trabajadora como causal de despido, que rigió entre 1990 y 2001″, planteó en la columna.
El análisis de Lorca centró el foco en la paradoja de la propuesta de reforma laboral del gobierno de Kast, con el contexto económico actual de Chile que enfrenta una desocupación que llegó al 9,4% en el trimestre marzo-mayo, y una pérdida de 42.000 empleos formales en los últimos doce meses, mientras los empleos informales crecen en 112.000 y la mediana del ingreso laboral, se ubica en los 680 mil pesos chilenos, apenas superando la línea de pobreza de un hogar de cuatro integrantes.
Movilización nacional para frenar avances de la derecha chilena
Finalmente, advirtió que la coyuntura política es el principal obstáculo y planteó que si bien todas las centrales sindicales han rechazado el paquete de medidas, existe una falta de unidad que impide una movilización nacional contundente.
“La negociación colectiva por rama y la exigencia de acuerdo sindical sobre el individual siguen siendo los grandes ejes pendientes”, recordó, advirtiendo que falta coordinar y unificar esfuerzos «hacia una movilización o un paro nacional que tenga la capacidad de poner un freno a los avances de la derecha chilena que viene por los derechos laborales y políticos de la clase trabajadora».
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