Kritik an geheimer Regierungsunterstützung für die Krillfischerei nach dem Tod von Walen im australischen Süden

Originalbeitrag: Acusan secretismo y blindaje gubernamental a industria pesquera de kril tras muerte de ballenas en el sur austral

Organisationen beschuldigen die Regierung der Geheimhaltung zum Schutz der Verantwortlichkeiten der Industrie in der Krillfischerei nach dem Tod von Walen

Das Centro de Conservación Cetacea und das Centro Ecoceanos haben eine Klage beim Consejo para la Transparencia gegen den Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura eingereicht, weil sie als «Richter und Partei» agieren. Sie haben die Herausgabe entscheidender Informationen über die Todesfälle von Walen in der chilenischen Krillfischerei in der Antarktis verweigert.

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In einem als «systematische Undurchsichtigkeit und Schutz der Interessen der Fischereiwirtschaft» bezeichneten Akt reichten das Centro de Conservación Cetacea (CCC) und das Centro Ecoceanos am Freitag, den 24. April, eine Klage beim Consejo para la Transparencia gegen den Servicio Nacional de Pesca und Aquakultur (Sernapesca) ein. Laut den marinen Schutzorganisationen hat der staatliche Überwachungsbehörde teilweise und selektiv auf die Anfrage nach Informationen über die Todesursache eines Buckelwales (Megaptera novaeangliae) reagiert, der im März 2025 an Bord des chilenischen Fangschiffes Antarctic Endeavour, im Besitz der Firma Pesca Chile S.A., starb, welches bereits im Januar 2024 in einen ähnlichen Vorfall verwickelt war.

Die Anfrage, die nie im Transparenzsystem eingegangen ist

Angesichts der völligen Untätigkeit von Sernapesca auf eine erste Informationsanfrage vom 25. November 2025, die vom Dienst selbst nie im Transparenzportal eingetragen wurde, reichten die Organisationen am 19. März eine neue Anfrage ein, in der sie von der Aufsichtsbehörde die Herausgabe der Strafanzeige, der technischen Berichte, der Inspektionsprotokolle, des Standes des Sanktionsverfahrens, des Minderungskonzepts des Unternehmens und des Interaktionsgrades mit der Vereinigung der verantwortlichen Krillfischer (ARK) forderten.

Eine partielle Antwort, die das Recht auf Wissen nicht erfüllt

Obwohl Sernapesca am 16. April antwortete, geschah dies nur teilweise, da es lediglich Informationen über den Stand des Verwaltungsverfahrens und über seine Treffen mit ARK bereitstellte und zudem vier Anhänge beifügte, die den Bericht zur Überprüfung von Aufnahmen des Geräte zur Aufzeichnung über den Fang eines jungen Buckelwales im Jahr 2024, die von Chile an die Kommission zur Erhaltung der antarktischen Meerestiere (CCRVMA) vorgelegten Berichte und die Genehmigung von internationalen Erhaltungsmaßnahmen beinhalteten.

In den Kernpunkten der Anfrage hat Sernapesca jedoch die Herausgabe von Informationen verweigert, wie den Zugang zu der Strafanzeige, dem zugehörigen technischen Bericht und den Inspektionsprotokollen. Es wurde argumentiert, dass eine Strafuntersuchung zu dem Tod des Wals im März 2025 unter dem RUC 2510017669-9 läuft und die Offenlegung dieser Informationen die strafrechtliche Verfolgung beeinträchtigen könnte. Außerdem wurde das Minderungskonzept der Firma Pesca Chile S.A. weder übergeben noch offiziell erklärt, ob eines existiert, sondern lediglich die allgemeinen Vorschriften der CCRVMA beschrieben.

Die Organisationen klagen an, dass Sernapesca eine «verschleppende, obstruktive und gesetzgeberische Strategie» anwendet, indem sie ihre Verantwortung an die Gerichte und die Staatsanwaltschaft von Santiago abgibt, während sie sich weigert, Informationen preiszugeben, die die Untersuchung nicht betreffen.

„Sernapesca handelt wie Richter und Partei. Einerseits hat sie den Eigner der Antarctic Endeavour bereits im Voraus entlastet, bevor der Strafprozess zu Ende ist. Zudem verweigert sie die Informationen, die der Zivilgesellschaft und internationalen Erhaltungsorganisationen ermöglichen würden, das, was wirklich an Bord dieses Fabrikschiffes in antarktischen Gewässern geschehen ist, zu überprüfen“, sagte Juan Carlos Cárdenas, Tierarzt und Direktor des Centro Ecoceanos.

Artikel 64J: Ein rechtlicher Schutz, der auf die Interessen der Fischereiwirtschaft zugeschnitten ist

Ein zentrales Anliegen der Bürgerbeschwerde ist der Gebrauch des Artikels 64J des Gesetzes über Fischerei und Aquakultur (LGPA) durch Sernapesca, um die Geheimhaltung und Nichtübergabe der Aufnahmen des an Bord installierten Registrierungsgerätes (DRI) rechtfertigen, die sich auf das Festhalten eines anderen Buckelwales im März 2025 beziehen. Die Organisationen weisen jedoch darauf hin, dass Sernapesca im Jahr 2024 Aufnahmen des Vorfalls im Format eines Berichts mit Bildschirmen bereitgestellt hat, was zeigt, dass die Institution Informationen selektiv gemäß ihren Bequemlichkeiten bereitstellt.

Die Analyse dieses audiovisuellen Materials würde es den marinen Schutzorganisationen ermöglichen, zu erfahren, was sich tatsächlich an Bord des Fabrikschiffes im März 2025 ereignete, und die offizielle Version zu bestätigen oder abzulehnen. Im Falle von 2024 lieferte Sernapesca die Bilder und kam zu dem Schluss, dass der Wal lebend zurückgegeben wurde, während der offizielle Bericht der CCRVMA besagt, dass es sich um eine tödliche Anklage handelte. Im Falle von 2025 wurden die Aufnahmen als geheim erklärt.

Laut Elsa Cabrera, Direktorin des Centro de Conservación Cetacea, wird „Artikel 64J als rechtlicher Schutz verwendet, um die Interessen der Fischereiwirtschaftsbetreiber zu schützen und das öffentliche Interesse an dem, was tatsächlich auf hoher See während der Krillfischerei im März 2025 geschah, zu verhindern“.

Sernapesca hat die Ausnahmegenehmigung Nr. DN-1139/2026 und den Artikel 64J der LGPA verwendet, um den Zugang zu den Aufnahmen des Gerätes zur Bildaufzeichnung (DRI), das die vollständige Sequenz des sogenannten „Vorfalls“ an Bord im Jahr 2025 enthält, zu verweigern und zu erklären, dass diese Informationen als vertraulich zu betrachten sind.

Die Auslegung des Regulators ist jedoch fehlerhaft, da sie den Umstand ignoriert, dass Artikel 64J zwei Absätze hat. Der erste erklärt die Geheimhaltung der Aufnahmen vom Gerät in unbearbeitetem Zustand. Der zweite besagt ausdrücklich, dass die Informationen des DRI – sobald sie durch einen Bericht von Sernapesca zertifiziert sind – den Status eines öffentlichen Instruments annehmen und somit ihre Vertraulichkeit verlieren.

Das Verfahren wegen Geheimhaltung von Informationen: eine Maßnahme, die die Transparenz nicht ersetzt

In seiner Antwort vom 16. April erkannte Sernapesca an, dass der erste Antrag auf Informationen, der am 25. November 2025 eingereicht wurde, nie im Transparenzportal des Regulators eingegangen ist, und entschuldigte sich für „die Versäumnis, Ihr Anliegen rechtzeitig zu bearbeiten“. Um diese schwerwiegende Situation der Obstruktion zu relativieren, informierte die Behörde, dass sie ein internes Verfahren „wegen der eventuellen Verantwortlichkeiten des Vorfalls“ eingeleitet hat, ohne zu benennen, gegen wen sich dieses Verfahren richtet oder wann die Ergebnisse bereitgestellt werden.

Die Organisationen behaupten, dass diese interne Verwaltungsmaßnahme nichts mit der Verpflichtung von Sernapesca zu tun hat, das nationale Recht zu befolgen und die Verpflichtungen und Verpflichtungen, die Chile international eingegangen ist, auf die Überwachungsobjekte des Fischereisystems (die Betreiber und ihre Schiffe) anzuwenden.

Die Zertifizierung des MSC: Ein Komplize der Umweltzerstörung in Patagonien und Antarktis

Nach dem Tod von zwei Buckelwalen während der Krillfischerei in patagonischen Gewässern und subantarktischen Regionen durch die Antarctic Endeavour, im Besitz von Pesca Chile S.A., halten die marinen Schutzorganisationen es für unverständlich, dass der Marine Stewardship Council (MSC) der fraglichen Firma eine Zertifizierung für „Nachhaltigkeit“ erteilt hat. „Die Rolle des MSC war die eines aktiven Komplizen, da er eine falsche Zertifizierung für die Märkte ausgestellt hat, die das Image eines Unternehmens, das mit einem tödlichen Umweltprotokoll in antarktischen Gewässern operiert, nur reinigt“, sagten sie.

Ein Heiligtum machtlos gegenüber der zerstörerischen Expansion der Krillfischerei

Innerhalb von weniger als fünfzehn Monaten hat das Fangschiff Antarctic Endeavour zwei Buckelwale in seinen Krillfischereioperationen in antarktischen Gewässern getötet. Beide tödlichen Interaktionen fanden im Südlichen Ozean statt, einem Gebiet, das von der International Whaling Commission als Walheiligesgebiet ausgewiesen wurde, um sie vor der kommerziellen Jagd zu schützen. Dennoch macht die exponentielle Expansion der industriellen Krillfischerei in den letzten zehn Jahren – mit großen Fischereinetzen und modernster Technologie, die Hunderttausende von Tonnen dieses Krebstiers in nur einer Saison und im selben Nahrungsgebiet mehrerer Walarten erfasst – die dringende Notwendigkeit deutlich, bestehende Kontrollen und Schutzeinrichtungen zu stärken.

„Wale sind nicht nur bedroht, weil sie sich verfangen und in den Netzen der Fabrikschiffe sterben, sondern auch ihre Hauptnahrungsquelle (Krill) ist in Gefahr. Obwohl sie heute vor der kommerziellen Jagd geschützt sind, ist es dringend erforderlich, dass die CCRVMA Maßnahmen wie die Einführung eines Moratoriums für die antarktische Krillfischerei ergreift, um die Übernutzung dieses Krebstiers – das für das antarktische Ökosystem lebenswichtig ist – und das Sterben weiterer Wale im Südlichen Ozean zu verhindern“, sagte Cabrera.

Der Fall Sernapesca / Antarctic Endeavour vor dem Consejo para la Transparencia

In dem am Freitag, den 24. April, eingereichten Schutzantrag forderten CCC und Ecoceanos den Consejo para la Transparencia auf, Sernapesca anzuweisen, die angeforderten Dokumente zu übergeben, wobei nur die als vertraulich geltenden Daten redigiert werden, um Zugang zu den Informationen zu erhalten, die allgemein verfügbar sind, wie Daten, Orte, Beschreibung der Ereignisse, den zertifizierten Bericht des DRI und die Inspektionsprotokolle.

Es wird auch gefordert, dass Sernapesca informiert, ob das Unternehmen Pesca Chile S.A. ein Minderungskonzept hat, und falls ja, dieses übergeben wird. Bis heute hat die staatliche Institution nur allgemeine Informationen über die Anforderungen der CCRVMA bereitgestellt und es vermieden, sich auf die Inhalte der Informationsanfragen zu beziehen, die im November 2025 und März 2026 gestellt wurden.

Der Consejo para la Transparencia hat 20 Werktage Zeit, um eine Entscheidung zu treffen. CCC und Ecoceanos erklärten, sie würden die Ergebnisse aufmerksam verfolgen, um sie der Öffentlichkeit und den internationalen Gremien zu berichten.

Aufruf an die Bürger

Abschließend riefen die Vertreter des Centro de Conservación Cetácea und Ecoceanos die Bürger dazu auf, wachsam zu sein und den angeforderten Schutzantrag beim Consejo para la Transparencia zu unterstützen. Sie forderten die Überwachung des Verhaltens der Nationalen Direktion von Sernapesca, die Einhaltung des Bürgerrechts auf Zugang zu öffentlichen Informationen und die Anwendung der entsprechenden Sanktionen gegen die Handlungen des Unternehmens Pesca Chile S.A., im Besitz von José Luis Del Río, einem der mächtigsten und einflussreichsten Unternehmer des Landes, der Teil der sieben Wirtschaftsgruppen ist, die die chilenischen Fischereien besitzen.