La responsabilidad política del gobierno de Boric en la aprobación del TPP 11

Desde reinstalar en la agenda pública la discusión hasta no ejercer las facultades presidenciales para retirarlo del Senado

La responsabilidad política del gobierno de Boric en la aprobación del TPP 11

Autor: Seguel Alfredo

Ver también: Senado aprobó ingreso de Chile al TPP-11: Gobierno confirma que esperará negociaciones vía «side letters» para ratificarlo oficialmente

¿Es beneficioso el TPP 11 para el país? Diversos especialistas, algunos sectores políticos y organizaciones de movimientos sociales han señalado rotundamente que no, que es un nuevo instrumento neoliberal y que atenta a la soberanía del País.

TPP 11 es el Acuerdo Estratégico Trans-Pacífico de Asociación Económica, que es un Tratado de Libre Comercio de especial interés para empresas transnacionales.

Cada vez más atrás van quedando los dichos del mandatario que señaló en julio del año pasado, siendo candidato “Si Chile fue la cuna del neoliberalismo en Latinoamérica, también será su tumba”

Presidente Boric y el neoliberalismo

El TPP 11 fue aprobado bajo la división del oficialismo, con un gobierno ambiguo y con personeros que reflotaron la discusión del TPP 11 en la agenda pública.

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En conversación con la prensa en Nueva York en septiembre, en el marco de su participación en la Asamblea General de la ONU, el Presidente Gabriel Boric descartó que su administración esté impulsando el TPP-11, asegurando que el resistido acuerdo no forma parte de su programa de gobierno.

Paralelamente, el Ministro de hacienda, Mario Marcel, anunciaba: «si el proyecto va a votación en Sala, el Gobierno no se va a oponer, no va a poner ninguna dificultad, no va a entorpecer ese proceso«. 

El presidente Gabriel Boric señalaba al diario El País: “Nosotros estamos en una estrategia, que yo considero correcta y que reivindico, de pedirle a los países firmantes del TPP11 tener caras laterales para excluir el capítulo 9 en particular, que es el de solución de controversia, para poder tener más autonomía por parte de los Estados”.

El senado aprobó la ratificación del TPP 11 sin que estuviesen esas cartas laterales y el gobierno ha señalado que no lo promulgará hasta que estén.

La decisión del presidente Gabriel Boric de no retirar del Senado el proyecto del TPP11 permitió una aprobación anunciada. Según el artículo 132 del Senado el mandatario tenía plena facultad para retirar el proyecto.

El 19  de Julio  de 2019, casi un millón de personas votaron en todo el país No al Tpp11,  en  un ejemplar plebiscito autoconvocado, sin embargo, el gobierno desoyó.

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Se comparte artículo publicado en Resumen sobre la responsabilidad del gobierno en la aprobación del TPP11 en el Senado.

Voluntad política de presidente Boric permitió aprobación del TPP11

Por Juan Contreras Jara y Alejandro Baeza

Con 27 votos a favor, 10 en contra y 1 abstención, finalmente el Senado aprobó cuestionado Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico, más conocido como el TPP11, ratificando la posturas de sectores de la oposición y el mismo oficialismo. Así, cumplió su último trámite legislativo y quedó listo para su promulgación.

Así el país se suma al acuerdo transnacional entre 11 países del Área Pacífico, con los que Chile ya cuenta con tratados de libre comercio, por lo que su adhesión no implicaría ninguna nueva ventaja sino por el contrario, implicaría entre muchas otras cosas la cesión de soberanía en ámbitos jurídicos.

Una de las repercusiones más relevantes de su aprobación se relaciona con la obligación que contrae el Estado chileno a someterse a las decisiones de entidades de arbitraje internacional, donde pueden recurrir empresarios (inversores) que consideren a sus inversiones afectadas por una situación dependiente del Estado del territorio donde opera.

Esto puede ocurrir cuando aumenten los impuestos a una empresa extractora de recursos naturales, se establezca una norma de salario mínimo mayor que el existente, se regulen las operaciones de las AFP o se ponga fin a ellas, se conformen empresas estatales que produzcan bienes y servicios a costos competitivos con las que ya funcionen, se implementen normas eficaces en la protección ambiental y de las comunidades que habitan el territorio nacional, entre otras situaciones en el mismo sentido.

La postura del Gobierno y de la cartera de Medio Ambiente fue en general dejar que el proceso avance, restándose de incidir en la votación y optando por trabajar en las cartas laterales o «side letters», acuerdos entre países suscriptores al tratado que finalmente no serían vinculantes, por lo que la esencia del acuerdo quedaría intacta.

Cabe recordar que el TPP11 -acuerdo que fue impulsado transversalmente por toda la clase política, desde la ultraderecha de Republicanos hasta el PS- ya había pasado por todos los trámites legislativos, por lo que sólo necesitaba esta ratificación en el Senado para hacerse efectivo. Originalmente, su votación en la cámara alta estaba programada para la semana del 20 de octubre de 2019, pero con el inicio del Estallido Social había sido pospuesto hasta hoy.

Según el artículo 132 del Senado el mandatario tenía plena facultad para retirar el proyecto. La decisión de Boric de permitir que se fuera llevada a cabo su votación reflejó su voluntad política de consentir su aprobación.

Votaron a favor en el oficialismo José Miguel Insulza (PS), Ricardo Lagos Weber (PPD), Gastón Saavedra (PS), Pedro Araya (ind. PPD), Jorge Soria (ind. PPD), Ximena Rincón (DC) y Matías Walker (DC).  La única abstención fue de Jaime Quintana (PPD).

Votaron en contra Karim Bianchi (Ind), Fabiola Campillai (Ind), Alfonso De Urresti (PS), Fidel Espinoza (PS), Francisco Huenchumilla (DC), Juan Ignacio Latorre (RD), Daniel Núñez (PC), Claudia Pascual (PC), Yasna Provoste (DC) y Alejandra Sepúlveda (FRVS).


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