Originalbeitrag: Comunidades de pueblos originarios llaman a proteger la Ley Lafkenche y alertan sobre el impacto de su modificación en los territorios costeros

Ureinwohnergemeinschaften fordern Schutz der Lafkenche-Gesetzgebung und warnen vor den Auswirkungen von Änderungen auf Küstengebiete

Im Rahmen der Diskussion über mögliche Änderungen des Lafkenche-Gesetzes (20.249) und nach dem kürzlichen Besuch des stellvertretenden Fischereiministers, Osvaldo Urrutia, in Puerto Montt, um am Workshop «Dialog für die Zukunft der Küsten» teilzunehmen, haben die Ureinwohnergemeinschaften von der Region Atacama bis Los Lagos ihre Besorgnis über die Richtung, die die Debatte eingeschlagen hat, wiederholt.

Obwohl die Regierung keine konkreten Vorschläge zur Änderung des Gesetzes gemacht hat, deutete sie an, dass die derzeit in Betracht gezogenen Änderungen die Anträge auf Marine Coast Spaces der Ureinwohner (ECMPO), die Proportionalität der Gebiete und die Mechanismen zur Anerkennung traditioneller Nutzungen betreffen könnten.

In diesem Kontext teilen die Gemeinschaften eine gemeinsame Besorgnis: die öffentliche Diskussion konzentriert sich auf Konfliktnarrative und Fehlinformationen, wodurch die konkreten Erfahrungen der Gebiete, in denen die ECMPO bereits als Governance-Tools, Naturschutz und lokale Entwicklung fungieren, außen vor bleiben.

Daher appellieren sie an eine Erweiterung des Gesprächs über eine rein produktive Sichtweise hinaus und stellen die historische Beziehung der Gemeinschaften zum Meer, den Schutz der Ökosysteme und das Zusammenleben mit anderen wirtschaftlichen Aktivitäten in den Mittelpunkt.

Die ECMPO übertragen kein Eigentum am Meer

Einer der Hauptpunkte, den die Gemeinschaften klären möchten, ist, dass die ECMPO kein privates Eigentum an der Küste oder die Exklusion anderer Nutzer bedeuten. Die Indigene Gemeinschaft Encura Mapu in Carelmapu betont, dass eine erhebliche Distanz zwischen den allgemein verbreiteten Narrativen und der tatsächlichen Situation in den Gebieten besteht.

In dieser Hinsicht unterstreichen sie, dass die ECMPO es ermöglichen, Vereinbarungen über Koexistenz und gemeinsame Verwaltung zu entwickeln, indem wirtschaftliche Aktivitäten, traditionelle Fischerei und territorialer Schutz harmonisiert werden.

«Es hat sich die Vorstellung verbreitet, dass die ECMPO das Meer privatisieren oder die Entwicklung bremsen, was in vielen Gebieten Angst und Fehlinformationen erzeugt hat und den Dialog erschwert», kommentiert José Alberto Molina Hueichán, Leader der Indigenen Gemeinschaft Encura Mapu in der Region Los Lagos.

«Aber unsere Erfahrung zeigt genau das Gegenteil: Gemeinschaftliche Governance kann mit produktiven Aktivitäten koexistieren und zu nachhaltigeren Entwicklungsmodellen beitragen, in denen es ein Gleichgewicht zwischen Wirtschaft, Ökosystemen und Gemeinschaften gibt», fügt der Führer hinzu.

Darüber hinaus liegt in anderen Gebieten der Schwerpunkt der Diskussion nicht nur auf der Gesetzgebung, sondern auf dem Schutz von Lebensweisen, die tief mit dem Ozean verbunden sind.

Von der Kawésqar-Gemeinschaft Nómades del Mar in Patagonien wird betont, dass der Schutz der Meeresräume auch ein kultureller und territorialer Schutz ist. Sie halten fest, dass der Schutz des Meeres nicht ausschließlich industriellen Interessen untergeordnet werden darf, insbesondere in Gebieten, in denen die Gemeinschaften eine uralte Beziehung zu den marinen Ökosystemen pflegen.

Leticia Caro, Vertreterin der Kawésqar-Gemeinschaft Nómades del Mar, erinnert daran, dass für sie «das Meer keine Ressource ist, die von unserem Leben oder unserer Kultur getrennt ist. Es ist Teil unseres Gedächtnisses, unserer Art, das Territorium zu bewohnen und unserer Identität. Deshalb verteidigen wir diese Räume nicht aus einer technischen oder wirtschaftlichen Diskussion heraus, sondern aus der Erfahrung derjenigen, die historisch mit dem Meer verbunden sind. Der territoriale Schutz darf nicht nur den industriellen Interessen untergeordnet werden.»

Auswirkungen der Lachsindustrie

In Aysén warnen indigene Gemeinschaften und territoriale Organisationen zudem vor den Auswirkungen der Lachsproduktion und dem Ungleichgewicht in der öffentlichen Debatte. Sie weisen darauf hin, dass die Diskussion über ECMPO in vielen Fällen von wirtschaftlichen Interessen dominiert wird, die die Möglichkeit einschränken, weitreichende Gespräche über die ökologischen, sozialen und politischen Auswirkungen des extraktiven Modells zu führen.

«Heute empfinden viele Gemeinschaften, dass die Debatte auf den Schutz kurzfristiger wirtschaftlicher Interessen reduziert wurde, während die Auswirkungen bestimmter Industrien auf die Ökosysteme und die lokalen Lebensweisen unsichtbar gemacht werden», sagt Nelson Millatureo von der Indigenen Gemeinschaft Antünen Rain aus Aysén.

«Die ECMPO sind keine Bedrohung für die Entwicklung; sie sind ein Instrument, damit die Gemeinschaften auch an den Entscheidungen über die Territorien, die sie seit Generationen bewohnen und schützen, teilnehmen können», betont Millatureo.

Das Thema an Jugendliche und städtische Gemeinschaften herantragen

Im Gebiet des Lago Budi arbeiten Mapuche-Frauenorganisationen derzeit an Strategien, um diese Themen Jugendlichen und urbanen Gemeinschaften näher zu bringen, indem sie kulturelle Inhalte, lokale Erzählungen und den Gebrauch von Mapudungun als zentralen Bestandteil des territorialen Schutzes nutzen.

Gemeinsam sind sich die Organisationen einig, dass die aktuelle Herausforderung erfordert, die Konfrontation zu reduzieren und breitere Gesprächsräume zu eröffnen, um «wir gegen sie»-Denkmuster zu vermeiden, die die Spaltungen vertiefen.

«Was zur Diskussion steht, ist nicht nur ein Gesetz. Es geht darum, wie Chile entscheidet, sich mit dem Meer, den Territorien und den Gemeinschaften zu relacionieren, die sie historisch geschützt haben», erklärt Andrea Soledad Reuca Neculman, Vertreterin des Netzwerks der Ureinwohnerfrauen für den Schutz des Meeres – Koordination Lago Budi.

Angesichts der oben genannten Punkte und vor allem im Kontext der Klimakrise und des zunehmenden Drucks auf die marinen Ökosysteme forderten die Gemeinschaften, dass jede Diskussion über das Lafkenche-Gesetz die Erfahrungen der Territorien berücksichtigt und sich auf partizipativere, nachhaltigere und langfristigere Governance-Modelle zubewegt.

Es sei daran erinnert, dass es auf nationaler Ebene 31 Genehmigungen für Marine Coast Spaces der Ureinwohner (ECMPO) gibt, die per Dekret genehmigt wurden, während mehr als 75 Anträge in verschiedenen Bearbeitungsphasen vorliegen, die hauptsächlich Gebiete in Los Lagos und Aysén umfassen.

Angesichts des «suspendierenden Effekts», der einen durchschnittlichen Zeitraum von 4,5 Jahren Wartezeit umfasst, hat die Lachsindustrie dieses rechtliche Szenario als Argument genutzt, um eine größere Flexibilität für ihre Expansion zu verlangen. Der eigene wirtschaftliche Erfolg des Sektors zeigt deutlich, dass sein Wachstum nicht zum Stillstand gekommen ist: In den letzten zehn Jahren sind die Lachs-Exporte um mehr als 100 % gewachsen und haben 6.371 Millionen US-Dollar überschritten, wodurch Chile zum zweitgrößten Produzenten weltweit avanciert ist.

Wir werden weiterhin berichten.