Congreso inicia tramitación del tercer retiro y diputados de oposición presentaron sexto proyecto con «técnica innovadora» para evitar bloqueo en el TC

El Congreso Nacional iniciará este miércoles la tramitación del «tercer retiro del 10%» de los ahorros previsionales.

Está previsto que la Comisión de Constitución comenzará a revisar, desde las 15:00 horas, las cinco mociones parlamentarias  que proponen reformas constitucionales para concretar el retiro, como ya se realizó en las primeras dos ocasiones.

Los autores de éstas son: Félix González y Pamela Jiles; René Alinco, Maya Fernández, Amaro Labra, Jaime Mulet, Luis Rocafull, Patricio Rosas, Gastón Saavedra, Alejandra Sepúlveda, Camila Vallejo y Esteban Velásquez; Miguel Ángel Calisto, Ricardo Celis, Iván Flores, Rodrigo González, Marcos Ilabaca, Tucapel Jiménez, Carolina Marzán, Patricio Rosas y Raúl Soto; Jorge Durán y, finalmente, Karim Bianchi.

Aprobación del tercer retiro y amenazas del Gobierno

El retroceso del Plan Paso a Paso ha vuelto a revivir el escenario de crisis sanitaria y económica en el país, lo que hace probable que se apruebe en el Congreso un tercer retiro de fondos previsionales, incluso con los votos de la derecha.

El primer proyecto de ley impulsado por la oposición en torno al retiro anticipado del 10% de los fondos de las AFP trajo costos políticos, cuestionamientos y críticas para los parlamentarios que se opusieron a la medida.

Frente al proyecto del segundo retiro del 10%, varios parlamentarios oficialistas anunciaron que votarían a favor, por lo que el gobierno debió cambiar la estrategia y decidió -además de recurrir al Tribunal Constitucional (TC) en contra del proyecto de la oposición- presentar su propia iniciativa, aunque con “límites”.

Frente a las altas probabilidades que que se apruebe la iniciativa, el gobierno anunció una serie de ayudas económicas para afrontar la crisis originada por el incremento de casos de Covid-19.

Este paquete de ayuda alcanza los US$6 mil millones que se suman a los US$12 mil millones correspondientes a las medidas implementadas en 2020, para un total de US$18 mil millones inyectados al llamado Fondo Covid Fortalecido.

Asimismo, desde La Moneda advirtieron que nuevamente recurrirán al TC para frenar el proyecto en caso de que sea aprobado.

 El ministro de Secretario General de la Presidencia, Juan José Ossa, aseguró que el Gobierno “ejercerá todas sus atribuciones y deberes constitucionales en orden de impugnar un proyecto que parece a todas luces inconstitucional”.

«Si hay parlamentarios que creen o saben que el Tribunal Constitucional va a frenar este proyecto, entonces legislemos para aquello que sí les va a llegar a los chilenos. No nos dediquemos a los puntos políticos, dediquémonos a las familias que más lo necesitan”, añadió.

Sin embargo, bancada de diputados DC anunció el martes que apoyarán unánimente la iniciativa del tercer retiro.

“Creemos que no hay un apoyo suficiente del Gobierno como para podamos prescindir del tercer retiro”, señaló que jefe de bancada DC, Daniel Verdessi.

“El tercer retiro va a ser apoyado por todos los integrantes de esta bancada”, recalcó.

Por su parte, el jefe de bancada de diputados PS, Marcelo Schilling, advirtió que “si alguien cree que con estas medidas se va a detener el proyecto de un tercer retiro del 10% de las AFPs, está muy equivocado”.

El parlamentario afirmó que “si bien los anuncios de apoyo económico para paliar los efectos de la pandemia siempre son positivos, no se entiende porqué el gobierno insiste en aplicar medidas dilatadas en el tiempo y no inmediatas”.

“Cuando se aplican las cuarentenas en Chile, estas tienen un carácter inmediato y el costo económico y social, también es inmediato. Por lo tanto, lo que exigimos son medidas inmediatas y simples. No entendemos porqué el gobierno no da un bono universal depositándolo en las cuentas de las personas”, agregó Schilling.

Sexto proyecto para evitar ir al TC

Cabe destacar que el martes diputados de oposición ingresaron un nuevo y sexto proyecto que cuenta con una nueva modalidad para evitar el Tribunal Constitucional.

La norma busca reformar el artículo transitorio del primer retiro que ya es ley y que fue promulgado por el presidente Sebastián Piñera. Con ese cambio, el proyecto no podría ser declarado inconstitucional, sorteando con ello la principal traba para que se convierta en una realidad.

«Ese proyecto ya fue declarado constitucional y está vigente, por lo que sería una inconsecuencia que ahora fuera llevado al TC», dijo uno de los diputados firmantes, citado por Emol.

Indicó que se espera que este proyecto no sea refundido -tramitado en conjunto- a los otros cinco que apuntan a un tercer retiro que comenzará a discutirse mañana en la comisión de Constitución, justamente por la diferencia en su técnica legislativa, la que según conocedores de su redacción, fue idea del diputado Raúl Soto.

«La idea original es que quede rezagado en caso de que no se alcance el quóroum necesario de los cinco proyectos que ya están por debatirse mañana en la comisión de constitución», dijo el diputado Soto quien indicó que la «técnica legislativa innovadora» que se pone en debate.

El proyecto -que ya está publicado en la página web de la Cámara tras su ingreso en la oficina de partes- propone la eliminación de la siguiente frase: «excepcionalmente, y para mitigar los efectos sociales derivados del estado de excepción constitucional de catástrofe por calamidad pública decretado a causa del Covid-19» Y además busca reemplazar la frase «por única vez», como señala la reforma del primer retiro, e indica «hasta por un máximo de dos veces».

Los firmantes son el jefe de bancada del PPD Raúl Soto y sus pares Rodrigo González (vicepresidente de la Cámara), Tucapel Jiménez, Cristina Girardi, Carolina Marzán y Patricia Rubio; además de Patricio Rosas y Pamela Jiles (PH) -quien ha impulsado los anteriores proyectos de retiro.