Human Rights Watch warnt vor «gefährlicher Machtausübung» in Kast’s Sicherheitsreform und fordert das Parlament zur Ablehnung auf

Originalbeitrag: Human Rights Watch acusa “peligrosa usurpación de poder” en reforma de Kast y llama al Congreso a rechazarla

Die Organisation Human Rights Watch (HRW) forderte am Dienstag das chilenische Parlament auf, die von Präsident José Antonio Kast vorangetriebene Verfassungsreform im Bereich Sicherheit abzulehnen, da die Initiative “eine gefährliche Machtausübung” darstellt, die grundlegende Rechte und das institutionelle Gleichgewicht des Landes gefährdet.

Das am 18. August im Senat eingebrachte Projekt umfasst acht Änderungen an der Verfassung. Die Regierung argumentiert, dass die Reform darauf abzielt, den Kampf gegen organisiertesVerbrechen zu stärken. HRW hingegen warnt, dass der Vorschlag dem Präsidenten nahezu unbegrenzte Befugnisse zur Erklärung von Notständen in Situationen einräumt, die er als akute Bedrohung für die „öffentliche Sicherheit“ empfindet, zusätzlich zu den vier bereits in der Verfassung vorgesehenen Ausnahmezuständen .

Der neue Notstand im Bereich „öffentliche Sicherheit“ könnte bis zu 240 Tage andauern, ohne dass die Zustimmung des Parlaments erforderlich ist, ein Zeitraum, den HRW als übermäßig für ein Ausnahme-Regime bezeichnete . Während dieser Zeit hätte Kast die Befugnis, “die persönliche Freiheit und Bewegungsfreiheit sowie das Versammlungsrecht auszusetzen oder einzuschränken”, sowie “das Recht auf Vereinigung einzuschränken; Dokumente und jegliche Art von Kommunikation abzufangen, zu öffnen oder zu durchsuchen und Ware zu beschlagnahmen” .

Der Vorschlag sieht zudem vor, dass die Leitung der „betroffenen Zone“ in den Händen eines vom Präsidenten direkt ernannten Generaloffiziers der Streitkräfte oder der Carabineros liegt . Darüber hinaus erhält der Präsident eine neue Befugnis, bestimmte Gruppen als terroristische oder kriminelle Organisationen zu erklären, ohne dass der Vorschlag die rechtlichen Folgen dieser Einstufung spezifiziert. Zudem wird die Einführung von “differenzierten Haftregimen”, die Restriktionen bei Besuchen und Vergünstigungen für bestimmte Kategorien von Gefangenen auferlegen, in Betracht gezogen.

Human Rights Watch betonte, dass der Umfang dieser Befugnisse den internationalen Verpflichtungen Chiles widerspricht. Die Organisation erinnerte daran, dass Artikel 4 des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte die Aussetzung von Menschenrechten nur in “außergewöhnlichen Situationen, die das Leben der Nation gefährden”, gestattet und verlangt, dass die Maßnahmen “streng auf die Erfordernisse der Situation beschränkt sind” .

Ähnliche Bestimmungen stellt Artikel 27 der Amerikanischen Menschenrechtskonvention auf, der festlegt, dass jede Aussetzung von Garantien unbedingt notwendig, verhältnismäßig zur Notlage und „im Einklang mit anderen internationalen Rechtsverpflichtungen” sein muss.

“Die vorgeschlagenen Verfassungsreformen gefährden die Rechte der Chilenen und gefährden ihre Institutionen,“ erklärte Juanita Goebertus, Direktorin für Amerika bei Human Rights Watch . “Es handelt sich um eine gefährliche Machthandhabung, die die Rechte aller Chile gefährdet,” betonte sie in einer Pressemitteilung.

Die Organisation kam zu dem Schluss, dass die vorgeschlagenen Reformen, «mit ihrer breiten Ermächtigung zur Aussetzung oder Einschränkung grundlegender Menschenrechte, nicht den internationalen Verpflichtungen Chiles entsprechen und sich nicht daran anpassen.” .

“Anstatt die Chilenen zu schützen, gefährdet dieser Vorschlag, der einen neuen Typ von Notstand schafft und die präsidialen Befugnisse ausweitet, die Rechte auf Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit,” schloss Goebertus .