Bei einer Anhörung vor der Interamerikanischen Menschenrechtskommission (CIDH) in Washington haben Organisationen aus Chile, Mexiko und den USA gewarnt, dass die rasante Expansion von Rechenzentren die Umwelt- und Sozialkosten der künstlichen Intelligenz und der digitalen Wirtschaft nach Lateinamerika verlagert.
Lucio Cuenca, der Chile im Namen des Lateinamerikanischen Beobachtungszentrums für Umweltkonflikte (OLCA) und der Cívica Acción vertrat, erklärte, dass Chile „eine strategische Position in dieser neuen Geographie der Akkumulation“ einnimmt, indem es Kupfer, Lithium und Seltene Erden für den Energie- und Technologiewandel bereitstellt und sich gleichzeitig als Plattform für große Rechenzentren etabliert.
„Der vom Globalen Norden vorangetriebene Energie- und Digitalwandel verlagert seine Umwelt- und Sozialkosten nach Lateinamerika. Chile wird als Rohstofflieferant und als Plattform für Rechenzentren durch Regulierungsabbau, Interessenkonflikte und Einschränkungen der Bürgerbeteiligung integriert“, sagte der Direktor von OLCA.
In diesem Zusammenhang bezog sich die Präsentation auf zwei Prozesse, die oft getrennt behandelt werden: das Seltene-Erden-Projekt von Aclara Resources in Penco, Region Biobío, und den Nationalen Plan für Rechenzentren.
In Penco haben die Gemeinden über ein Jahrzehnt lang gegen eine Initiative Widerstand geleistet, die fünf gescheiterte Umweltgenehmigungsverfahren aufgrund ihrer Auswirkungen auf Feuchtgebiete, einheimische Wälder und bedrohte Arten angehäuft hat, sowie wegen der Risiken im Zusammenhang mit toxischen und radioaktiven Nebenprodukten.
Trotzdem genehmigten die neuen Umweltbehörden einstimmig das erste Seltene-Erden-Projekt des Landes.
Im Bereich der technologischen Infrastruktur erreichte Chile bis 2025 37 betriebsbereite Rechenzentren. OLCA stellte die „rote Teppich“-Regulierung in Frage, die den Unternehmen hinsichtlich Grundstücken, Energie und Konnektivität entgegenkommt und gleichzeitig die Möglichkeit eröffnet, diese Infrastrukturen ohne verpflichtende Umweltbewertungen zu installieren.
„Indem Projekte vom System zur Bewertung von Umweltwirkungen ausgeschlossen werden, wird auch der Zugang zu Informationen und die Beteiligung der Gemeinschaften eingeschränkt“, erinnerten die Beobachtungsstelle.
Interessenkonflikte
In seiner Präsentation erwähnte Lucio Cuenca den Fall von Aisén Etcheverry, der ehemaligen Ministerin für Wissenschaft, die den Nationalen Plan für Rechenzentren leitete und zuvor leitende Positionen für öffentliche Politik bei Amazon Web Services im südlichen Cone hatte.
„Im Jahr 2023 stellte die Aufsichtsbehörde fest, dass sie sich von der Kommission, die die Vorschläge zur Gründung der Data Observatory Stiftung bewertete, zurückziehen sollte, da AWS einer der Teilnehmer war. Für OLCA weist der Fall auf die Risiken der Drehtür und das Fehlen von Rechenschaftspflicht bei Entscheidungen über digitale Infrastruktur hin“, betonte Cuenca.
In diesem Zusammenhang sagte er, dass „die von den Organisationen gesammelten Informationen ein gemeinsames Muster in Bezug auf Verträge über Grundstücke, Wasser und Energie zeigen, die durch Geheimhaltungsvereinbarungen geschützt sind; Steueranreize, die ohne öffentliche Kontrolle ausgehandelt werden; Schwächung der Umweltbewertungen und Konzentration der Auswirkungen auf indigene und afrodeszendierende Gemeinschaften sowie auf Bevölkerungsgruppen, die bereits unter Verschmutzung, Wasserknappheit und Klimakrise leiden“.
Evidenzpräsentation
Diana Baptista, Forscherin am Lateinamerikanischen Observatorium für Rechenzentren in Mexiko, stellte fest, dass die Anhörung die Möglichkeit bot, Beweise über „die Betriebsweise der großen Technologieunternehmen und der lokalen Regierungen, die Umweltgesetze umgehen, um Rechenzentren über die Menschenrechte der Gemeinschaften zu priorisieren“, zu präsentieren.
Teresa Roldán, Umweltverteidigerin von Vocer@s de la Madre Tierra aus Mexiko, erklärte ebenfalls, dass Unternehmen und Behörden „gemeinsam handeln, um die Gebiete von Wasser, Energie, Ernährungssicherheit und Gesundheit zu berauben“, während die Unternehmensgier über dem Schutz der Gemeinschaften steht.
Matthew French, Anwalt von ClientEarth aus den USA, erinnerte daran, dass Rechenzentren enorme Mengen Wasser, Strom und Fläche verbrauchen: „Die Regierungen müssen sicherstellen, dass die technologische Entwicklung die Menschenrechte respektiert, anstatt zuzulassen, dass Konzerne ihre Kosten auf die Gemeinschaften und Ökosysteme abwälzen“, sagte er.
Jacinta González von MediaJustice wies darauf hin, dass der Boom der künstlichen Intelligenz auf „grundsätzlich antidemokratischen“ Prozessen beruht, bei denen die Gemeinschaften ignoriert und sogar festgenommen werden, wenn sie die Projekte ablehnen.
Sie rief auch dazu auf, eine internationale Bewegung zu bilden, die in der Lage ist, die Macht der großen Technologiefirmen herauszufordern.
Abschließend forderten die Organisationen die CIDH auf, der Sonderberichterstattung über wirtschaftliche, soziale, kulturelle und Umweltrechte die regionale Nachverfolgung dieses Phänomens zu übertragen und es in ihren nächsten strategischen Plan aufzunehmen.
Sie forderten auch einen thematischen Bericht über digitale Infrastruktur und Menschenrechte, der Umweltgerechtigkeit, Geschlechtergerechtigkeit, indigene Völker und den Schutz von Menschenrechtsverteidigern einbezieht.
„Ziel ist es, Standards zu schaffen, die die Transparenz von Verträgen und den Verbrauch gemeinsamer Güter verpflichtend machen, die angemessene Sorgfalt und Unternehmensrechenschaft stärken, umfassende Umweltbewertungen sicherstellen und die vorherige und effektive Beteiligung der Gemeinschaft gewährleisten“, betonten die Organisationen.
Zusätzlich schlugen sie vor, wo schwerwiegende Risiken oder unzureichende Informationen bestehen, „strenge rechtliche Schutzvorkehrungen und vorübergehende Moratorien zur Aussetzung neuer Projekte festzulegen, bis Schutzgarantien gegeben sind“.
„Historische Gelegenheit“
Sebastian Smart, Forscher am Centre for Access to Justice and Inclusion im Vereinigten Königreich, bezeichnete die Anhörung als eine „historische Gelegenheit“ für die CIDH, interamerikanische Standards für Transparenz, Auswirkungen, Bürgerbeteiligung und effektiven Schutz der Menschenrechte in Bezug auf Infrastruktur mit künstlicher Intelligenz zu entwickeln.
Die Mitglieder der CIDH waren sich einig, dass die Beteiligung schon vor dem Bau der Rechenzentren und vor dem Abschluss von Vereinbarungen zwischen Regierungen und Unternehmen stattfinden muss.
„Es kann keinen gerechten Übergang geben, wenn die Gebiete wieder zu Opferräumen werden und die Gemeinschaften von Entscheidungen über ihre eigene Zukunft ausgeschlossen werden“, schloss Lucio Cuenca. Sehen Sie sich das Video der Anhörung vor der CIDH unten an (YouTube).
Wir werden weiterhin informieren.
