Megarreforma para los de siempre: Senado aprueba proyecto del Gobierno entre alertas sociales, ambientales y beneficios para los más ricos

Tras una sesión que concluyó a las 2: 40 dela madrugada de este jueves, el Senado despachó el proyecto de megarreforma económica tributaria, en medio de alertas sociales y ambientales y cuestionamientos por beneficios para los más ricos.

Como estaba previsto, el Gobierno de José Antonio Kast consiguió 26 votos a favor para sacar adelante la iniciativa, mientras que la oposición solo pudo pronunciarse con un máximo de 24 en contra. Tras la discusión en particular, el proyecto regresará a la Cámara de Diputadas y Diputados, donde enfrentará su tercer trámite constitucional.

El oficialismo logró la aprobación de polémicas medidas de la denominada «megarreforma para los de siempre», como la rebaja del impuesto corporativo, la invariabilidad tributaria y la exención de contribuciones para mayores de 65 años.

La invariabilidad tributaria fue aprobada por la Sala. El esquema fija plazos impositivos de 10 años para inversiones de 50 millones de dólares, 15 años para los montos entre 50 y 350 millones y 20 años para aquellas que superen ese umbral. Las empresas que se adhieran a este régimen especial quedarán sujetas a una tasa corporativa fija del 1,5%.

La votación de esta disposición arrojó 26 sufragios a favor, una abstención del senador Jaime Araya y 23 en contra, entre los que figuraron los senadores PPD Loreto Carvajal y Ricardo Celis. Estos últimos habían pactado inicialmente un acuerdo con el ministro Jorge Quiroz, pero retiraron su respaldo después de que el titular de Hacienda intentara compensar a las firmas con una reducción del gravamen corporativo al 22%.

En lo que respecta a la disminución de cargas impositivas, se dio luz verde con 26 votos a favor y 24 en contra a la rebaja escalonada del Impuesto de Primera Categoría (IDPC) para las grandes compañías, que pasará del 27% al 23%. El itinerario establece que la tasa será de 25,5% en 2027, 24% en 2028 y un 23% permanente desde el ejercicio comercial de 2029, convirtiendo esta medida en lo que se definió como el «corazón» del proyecto.

También se aprobó el sistema para el cálculo del impuesto territorial que contempla la exención en el pago de contribuciones para dueños de primera vivienda que superen los 65 años. Esta iniciativa fue respaldada por 28 votos positivos, sumando el apoyo del PPD Pedro Araya y del independiente Karim Bianchi.

Vinculado a lo anterior, también se validó la entrega de una compensación al Fondo Común Municipal (FCM) por un monto equivalente a 1 millón 500 mil UTM para sufragar los efectos de la exención del impuesto territorial.

Sobre la restitución de gastos a empresas cuyos proyectos hayan sido revocados mediante una Resolución de Calificación Ambiental, varios senadores opositores advirtieron que esta iniciativa «es única en el mundo, absolutamente irregular y con fallas jurídicas evidentes»., consignó Diario U. de Chile. No obstante, las críticas no impidieron que los artículos relacionados fueran aprobados con 26 votos a favor y 24 en contra.

Asimismo, se respaldó una reintegración gradual del sistema tributario, cuya implementación total está planificada para el año tributario 2031, y se autorizó a las empresas contribuyentes de primera categoría a descontar del impuesto a la renta anual hasta un 0,7% de la nómina de remuneraciones destinada a capacitación (franquicia Sence), señaló el medio citado.

En el bloque de indicaciones de la oposición, se apoyó una propuesta del Frente Amplio que elimina la obligación exclusiva de sala cuna para empresas con 20 o más mujeres, así como una norma que prohíbe el cobro de interés sobre interés. En ambos casos, el ministro Quiroz hizo reserva de constitucionalidad al considerar que no respondían a las ideas matrices del proyecto.

También fue aprobada en la Comisión de Hacienda una indicación de la senadora socialista Daniella Cicardini relacionada con el derecho al olvido. Sin embargo, el jefe de la cartera de Hacienda volvió a formular una reserva de constitucionalidad, argumentando que esta materia no estaba contemplada en el texto original.

«Día negro para las arcas fiscales»

Tras el final de la jornada. el jefe de la billetera fiscal afirmó que “hoy es un día importante para Chile” e insistió en el argumento de que la cuestionada megarreforma busca atraer inversiones, crear empleos e impulsar la reconstrucción de viviendas destruidas por los incendios en las regiones del Biobío y Ñuble.

Desde la oposición, la senadora Claudia Pascual (PC) se refirió a la aprobación del proyecto como “un día negro para las arcas fiscales” y advirtió que la iniciativa del gobierno de Kast reduce la recaudación “sin compensaciones estructurales”. 

«Vamos a retroceder», advirtió.

Oposición recurrirá al Tribunal Constitucional 

El senador Alfonso de Urresti (PS) cargó contra la megarreforma y señaló que “en profundidad, en rigurosidad, no es una buena norma”.

Anunció que la oposición recurrirá al Tribunal Constitucional por las medidas ambientales, tributarias y de invariabilidad que plantea el proyecto e indicó que “a más tardar el lunes”, serán presentados los requerimientos, consignó El Mostrador.