Exigen inmediato retiro del proyecto que modifica la Ley de Urbanismo y Construcciones

39 destacadas organizaciones de la sociedad civil, incluyendo asociaciones gremiales de arquitectos e instituciones académicas, exigen a la Presidenta Bachelet, mediante carta abierta entregada a su persona, el inmediato retiro del proyecto que modifica la Ley de Urbanismo y Construcciones del Senado, por sus marcados sesgos mercantilistas y la total ausencia de participación ciudadana que se debiese promover.

A las 10,30 horas del lunes 24 de noviembre  los dirigentes de diversas organizaciones civiles, haciendo valer el derecho de petición consagrado en la Constitución Política del Estado, ingresaron en la Oficina de Partes del Palacio de La Moneda una carta abierta a la Presidenta Bachelet, en que solicitan consecuencia al gobierno respecto de los tratados internacionales que Chile ha suscrito, acerca de cómo deben las naciones del mundo hacer valer principios de equidad social, de desarrollo sustentable y de democracia representativa, en sus políticas internas en materia de vivienda, urbanismo y planificación territorial.

Por ello, en la misiva dirigida al Gobierno, tras la instantánea y masiva adhesión de la sociedad civil, se , LGUyC, en materias de planificación urbana, poniendo en evidencia el proceso arbitrario que este ha sufrido como los gruesos errores y omisiones que contiene dicho texto, elaborado por el Minvu, en conjunto con las asociaciones gremiales empresariales de la construcción y del sector inmobiliario, el cual, a todas luces, es contrario a los criterios de bien común necesarios en toda nueva legislación.

Por otro lado, las organizaciones sostienen que es una verdadera mofa para el país, que un Gobierno de sello Ciudadano, promueva una modificación legal que consagra en plenitud la desmedida injerencia del sector privado en las políticas de uso de suelo y crecimiento de las ciudades.

Las organizaciones promotoras de esta iniciativa, son partidarias de que, conjuntamente con el retiro del proyecto del Senado, la Presidenta Bachelet adopte las decisiones pertinentes, vía una reingeniería interna, para que el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, MINVU, se enriele finalmente en la senda encomendada por los principios suscritos internacionalmente, para que no sea el libertinaje del mercado el que regule los destinos de las ciudades y el territorio nacional, favoreciendo sólo a las minorías que detentan el poder económico, porque en definitiva el costo social siempre lo pagan las mayorías, que no forman parte del establishment.

El arquitecto Julio Alegría, presidente del Comité de Desarrollo Urbano del Colegio de Arquitectos de Chile manifestó «La ausencia de una forma de participación efectiva, la pretendida eliminación del carácter territorial en lo pertinente a la planificación de los asentamientos humanos, la inconsistente y oscura presentación de los bonos transables del suelo, la falta de seguridad para un Desarrollo Ambientalmente Sustentable, así como la evidente falta de garantías a un crecimiento equilibrado y armónico dentro y fuera de los límites urbanos, nos llevan a la decisión de rechazar estas modificaciones y al mismo tiempo, de continuar trabajando, como Colegio, por la postulación de un nuevo Documento Consolidado Participativo, que contenga a los estamentos pertinentes: de las Organizaciones Vecinales, Universitarias,  Profesionales, Municipales y Gremiales, en un nuevo espíritu y voluntad de los organismos estatales para mejorar  la calidad de vida de nuestros habitantes.»

La arquitecta Verónica Adrián, quién lidera el Movimiento Por Una Ciudad Democrática, y representante de la Red Ciudadana por Ñuñoa, señaló «Desde que el Ejecutivo ingresó dicho proyecto al Senado, en diciembre de 2007, las organizaciones ciudadanas hemos sido testigos de un deliberado ocultamiento de sus contenidos respecto a las verdaderas intencionalidades mercantiles y de especulación del suelo que promueve esa iniciativa legislativa por las autoridades del MINVU. También denunciamos la tergiversación de las observaciones realizadas por la ciudadanía durante el proceso de estudio en la Comisión de Vivienda y Urbanismo, previo a la votación en general, en la sala. Hemos intentado infructuosamente abrir instancias de discusión y debate democrático acerca de una ley que concierne tan de cerca los destinos de la población del país, así como la administración de sus recursos y reservas naturales por el Estado, logrando sólo posponer su aprobación. Por la escandalosa falta de garantías democráticas de dicho proceso, y por los principios mercantiles que promueve, no vemos otra salida posible que la Presidenta de la República ordene su inmediato retiro del Senado”.

Patricio Herman de la Fundación Defendamos la Ciudad señaló “el texto de la modificación legal es muy contrario a su texto preámbulo, razón por la cual este proyecto se desnaturalizó en su origen: querían pasar gato por liebre. El Minvu es  partidario de entregarle mayores  facilidades a quienes lucran con los cambios de usos de suelo que posibilitan grandes negocios inmobiliarios irrespetuosos de los equilibrios medioambientales. Es  impresentable que en un país democrático, en donde debe primar el desarrollo urbano sustentable, preservando las extensiones agrícolas que nos permitirán disfrutar en el futuro de la necesaria independencia alimentaria, un ministerio cooptado por el sector privado, tome este tipo de burlescas iniciativas.”

Patricio Rodrigo, Director de Chile Ambiente y vocero del Consejo de Defensa de la Patagonia, expresó «No es posible aprobar un proyecto de ley de Urbanismo a espaldas de la ciudadanía que se verá afectada por éste, ni tampoco un proyecto que responde sólo a una visión sectorial del problema del territorio y su poblamiento. Se requiere incorporar miradas sistémicas, de carácter transectorial y que respondan a los objetivos múltiples para el uso del territorio y zonas a urbanizar, organizando ciudades de verdad, con todos los servicios y no sólo ciudades dormitorios que responden más al interés inmobiliario que a resolver problemas de calidad de vida de la comunidad.»

CARTA ABIERTA A LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA

24 de Noviembre de 2008

Señora

Michele Bachelet Jeria

Excelentísima Presidenta de la República de Chile

PRESENTE.-

En nombre de las organizaciones ciudadanas abajo firmantes, que luchamos por defender nuestra calidad de vida y nuestros derechos y principios elementales en torno al hábitat y al medioambiente, hacemos a usted y a su Gobierno un urgente  llamado a enmendar el rumbo frente a la enconada aplicación de políticas urbanas y medioambientales regidas por el libre mercado y la especulación del suelo, que como usted misma lo declarara recientemente durante su exposición ante las Naciones Unidas, sólo promueven la codicia de algunos pocos.

Solicitamos, por tanto al Gobierno de Chile, cumplir con los compromisos suscritos en el Protocolo de Santiago en el XII Foro Iberoamericano de Ministros y Autoridades máximas del sector  Vivienda y Desarrollo Urbano, realizado en 2007, donde se reconoció que el derecho a la ciudad y a las políticas integrales de desarrollo urbano son estratégicas y prioritarias para lograr la reducción de la pobreza y la distribución equitativa de los beneficios del crecimiento.

A partir de su ratificación por los Jefes de Estado y de Gobierno en su XVII Cumbre Iberoamericana, en el Punto 29 del Plan de Acción, ahora existe una instrucción precisa para avanzar hacia «la consagración del Derecho a la Ciudad mediante la generación de políticas públicas que aseguren el acceso al suelo, a viviendas adecuadas, infraestructura y equipamiento social y los mecanismos y las fuentes de financiamiento suficientes y sustentables».

De esta forma, nos hacemos eco de la Declaración de las Organizaciones de la Sociedad Civil ante la XVII Asamblea MINURVI1, para solicitar a los Jefes de Estado y Ministros de Vivienda y Urbanismo, así como a los gobiernos en los diferentes niveles, la creación de espacios institucionales necesarios y oportunos, a través de los cuales se pueda hacer efectiva la plena participación de la sociedad civil en las decisiones que afectan el presente y el futuro de las ciudades de América Latina.

Por ello es que solicitamos encarecidamente consecuencia al Gobierno de Chile, para que ponga en práctica los tratados y protocolos internacionales suscritos por nuestro país, y en ese predicamento y como procede, exigimos el inmediato retiro del Proyecto de Modificación a la Ley de Urbanismo y Construcciones por parte del Gobierno actualmente en discusión en el Senado, el que se funda exclusivamente en una lógica de libre mercado y de especulación del suelo urbano y rural, amparándose en una total laxidad respecto a la preservación del medio ambiente, del patrimonio cultural y las reservas vitales para la vida, todo lo cual redunda en un grave retroceso en materias de libertades individuales, del bien común y de los derechos civiles, principios consagrados en la Constitución Política de la República.

Señora Presidenta, hacemos ver a usted, que un proyecto de ley que concierne tan íntimamente las formas de habitar las ciudades, el campo, las montañas, el desierto y los bordes costeros del país, así como el derecho al sustento, a la preservación y al disfrute de las riquezas y bellezas naturales que nos brinda nuestro territorio patrio, no puede ni debe ser resorte de decisiones inconsultas, unilaterales y arbitrarias, por parte del Gobierno, ni mucho menos para favorecer los intereses de unos pocos por sobre el bien común, como queda de manifiesto en dicho proyecto de ley de urbanismo elaborado por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

Las organizaciones sociales del país, las que hemos debido asumir la reconstitución de los tejidos sociales desbaratados durante los largos años en que en Chile no hubo democracia, contamos con plena legitimidad para exigir a las autoridades que nos gobiernan, que lo hagan de cara al país, y no en favor de los  intereses del mercado.

Es en ese espíritu que esperamos un gesto desde el Gobierno en favor de las grandes mayorías del país que claman por el ejercicio de una democracia plena, de tal forma que se abra un verdadero debate nacional respecto a cómo queremos los chilenos habitar y organizarnos a lo largo de nuestro territorio, el que por esencia nos pertenece a todos.

Por ello solicitamos a usted, acceda a otorgar una audiencia a una delegación de 5 representantes de nuestras organizaciones, en consecuencia con el sello ciudadano de su Gobierno.

Suscriben la presente Carta Abierta a nuestra Presidenta y su Gobierno, y la ponen en conocimiento ante aquellos gobiernos presentes en el “XII Foro Iberoamericano de Ministros y Autoridades Máximas del Sector Vivienda y Desarrollo Urbano”, realizado en Chile en 2007, las más diversas organizaciones sociales de todo el país y que firman a continuación:

1. Red Ciudadana Por Ñuñoa
2. Chile Ambiente
3. Salvemos Vitacura
4. Fundación Defendamos la Ciudad
5. Comité de Desarrollo Urbano- Colegio de Arquitectos de Chile
6. Comité de Vivienda – Colegio de Arquitectos de Chile
7. Colegio de Arquitectos, Delegación Valparaíso
8. SUR Corporación
9. Instituto de la Vivienda, Facultad de Arquitectura U. de Chile
10. Vecinos en Defensa del Barrio Yungay
11. Instituto Ecología Política
12. Acción Ecológica
13. Genera
14. Centro de Bicicultura y Festival Internacional de Bicicultura de Santiago
15. Comité Pro Participación Ciudadana y Protección de Pirque
16. Junta de Vecinos de Maintencillo
17. Vivamos Ñuñoa
18. Grupo de Desarrollo Local Plaza Ñuñoa
19. Junta de Vecinos Nº 3 Arturo Prat de Ñuñoa
20. Junta de Vecinos Nª 19 Universidad de Ñuñoa
21. Comité DE DEFENSA DE VALPARAISO
22. Comité desarrollo y protección Villa Portales
23. Coordinadora Vecinal La Reina
24. Populáricos
25. Kryac (Kolectivo de Reflexión y Acción Ciudadana)
26. Movimiento Generación 80
27. Movimiento Nueva Izquierda
28. Comité de Defensa Pedro de Valdivia Norte y Parque Metropolitano
29. Defendamos Plaza Las Lilas
30. No a la Planta de Gas en Peñañolen
31. Centro de Desarrollo Urbano Medioambiente y Ecológico Viña Oriente
32. Movimiento Viña Oriente
33. Agrupación Vecinal Guillermo Francke, Ñuñoa
34. Ciudadanos Por Valparaíso
35. Consejo Ecológico Puchuncaví, Quintero
36. Grupo de Acción Ecológica de Chichimen
37. Comisión Territorial “Qué Comuna Queremos”, El Quisco, V Región
38. Asociación Ciudadana Para el Desarrollo Local “Gran Peñalolén”
39. La Reina Decide
40. Amigos de La Reina, Red Ambiental
41. ANDES – Alternativa Nacional por la Democracia y la Soberanía

Saluda muy cordialmente a usted,

Verónica Adrián Araneda
En representación de las organizaciones firmantes

MOVIMIENTO POR UNA CIUDAD DEMOCRÁTICA