Witkoff y Kushner llevan a Moscú una propuesta de Trump para terminar la guerra y este domingo aterrizan en Kiev para intentar acercar las posiciones de Putin y Zelenski. Las conversaciones abren una nueva ventana diplomática, aunque las diferencias sobre territorio, seguridad y el futuro estratégico de Ucrania siguen existiendo.

El Ciudadano

Después de meses de estancamiento diplomático, Washington ha vuelto a colocar sobre la mesa una posibilidad concreta para intentar poner fin a la guerra entre Rusia y Ucrania. La iniciativa tiene una característica que la diferencia de anteriores esfuerzos: Estados Unidos está intentando trasladar directamente a Moscú una propuesta de paz y, apenas unas horas después, llevar la respuesta rusa a Kiev para discutirla con Volodímir Zelenski.

El movimiento comenzó el sábado 5 de septiembre, cuando los enviados especiales de Donald Trump, Steve Witkoff y Jared Kushner, llegaron a Moscú con una propuesta que el propio presidente estadounidense describió como una iniciativa destinada a «terminar la guerra».

«Tenemos una idea para la paz», afirmó Trump antes de la partida de sus enviados, señalando que Witkoff y Kushner llevaban «una propuesta para terminar la guerra». El mandatario, sin embargo, no reveló públicamente el contenido completo del documento.

Lo que siguió fue una reunión de más de tres horas con Vladímir Putin en el Kremlin, en una de las conversaciones de más alto nivel entre Washington y Moscú desde que las negociaciones anteriores quedaron estancadas.

Y este domingo 6 de septiembre, la segunda parte de la operación diplomática se trasladó a Kiev.

Witkoff y Kushner llegaron a la capital ucraniana para reunirse con Zelenski y presentar las conclusiones de la conversación mantenida con Putin. Es la primera visita de ambos enviados a Ucrania desde que asumieron un papel central en la estrategia de Trump para intentar terminar la guerra.

La propuesta estadounidense: lo que se sabe y lo que permanece oculto

El primer elemento que debe quedar claro es que Washington no ha publicado el texto completo de su nueva propuesta.

Trump confirmó que Witkoff y Kushner viajaron a Rusia y Ucrania con un plan para poner fin a la guerra, pero evitó explicar si la iniciativa contempla concesiones territoriales por parte de Ucrania.

Por ello, cualquier reconstrucción de los términos debe diferenciar entre los elementos oficialmente confirmados y las cuestiones que aparecen como ejes de negociación.

La propuesta estadounidense busca fundamentalmente crear un marco que permita pasar de la guerra a una negociación política, pero deberá resolver tres grandes cuestiones: territorio, seguridad y el futuro estratégico de Ucrania.

El problema es que Washington está intentando encontrar un punto de encuentro entre posiciones que todavía se encuentran muy alejadas.

Moscú insiste en que cualquier acuerdo debe resolver lo que denomina las «causas profundas» del conflicto. El Kremlin mantiene, además, exigencias vinculadas al territorio ocupado, al estatus militar de Ucrania y a su relación futura con la OTAN.

Kiev, por su parte, reclama garantías de seguridad que impidan que un eventual acuerdo sea solamente una pausa antes de una nueva guerra.

Moscú: tres horas con Putin y ningún acuerdo

La reunión del sábado entre Putin, Witkoff y Kushner duró más de tres horas. Al terminar, el Kremlin evitó hablar de un avance decisivo, pero utilizó un lenguaje significativamente positivo.

Yuri Ushakov, asesor diplomático de Putin, calificó la conversación de «sustantiva, muy franca y constructiva».

Según Ushakov, los enviados estadounidenses expusieron una serie de ideas sobre posibles vías para alcanzar un acuerdo y señalaron su interés en poner fin rápidamente a las hostilidades.

Los estadounidenses, a su vez, se comprometieron a transmitir a Zelenski las posiciones expresadas por Putin durante la reunión.

La Casa Blanca también entregó una lectura favorable, aunque cautelosa. Según un funcionario estadounidense, las partes discutieron planes sustantivos para los próximos pasos, que podrían ser anunciados durante las próximas semanas.

El Kremlin aseguró que Putin expuso a los enviados estadounidenses su evaluación de la situación militar y reiteró que Rusia considera que alcanzará los objetivos que se ha fijado.

Según Ushakov, Moscú también insistió en la necesidad de resolver las «causas profundas» del conflicto.

Es decir, mientras Washington habla de una nueva oportunidad diplomática, Moscú continúa considerando que su posición militar le permite negociar desde una situación de fuerza.

Putin no parece dispuesto a abandonar sus principales demandas

La principal dificultad para cualquier acuerdo sigue siendo territorial. Putin ha mantenido su exigencia de que Rusia controle la totalidad del Donbás, incluyendo zonas de Donetsk que todavía no están bajo control ruso.

A ello se suman las demandas rusas relativas a la neutralidad militar de Ucrania y su rechazo a la incorporación del país a la OTAN.

El Kremlin también continúa utilizando el concepto de «desmilitarización» y el fin de lo que considera las causas estructurales del conflicto como elementos de una solución definitiva. Estas posiciones chocan frontalmente con las condiciones de Kiev.

Por eso, aunque Washington ha conseguido volver a sentar a Putin frente a sus enviados, todavía no ha conseguido demostrar que exista una fórmula aceptable para ambas partes.

La pausa de Moscú y Kiev: una pequeña señal en medio de la guerra

Sin embargo, las conversaciones produjeron un gesto concreto. Rusia y Ucrania acordaron una suspensión temporal de los ataques contra sus respectivas capitales durante el desplazamiento de los enviados estadounidenses.

Zelenski anunció que Ucrania se abstendría de atacar Moscú durante el sábado, domingo y lunes.

Posteriormente, Putin ordenó suspender durante tres días los ataques contra Kiev, desde la medianoche del sábado.

La medida tiene una enorme carga simbólica, pero no constituye un alto el fuego general.

Los ataques continuaron en otras zonas. De hecho, mientras se desarrollaban las gestiones diplomáticas, Rusia y Ucrania siguieron intercambiando ataques con drones y misiles.

La guerra, por tanto, no se ha detenido. Lo que se ha producido es una pequeña ventana de seguridad alrededor de las capitales para facilitar el movimiento de los negociadores.

De Moscú a Kiev: la segunda parte de la misión

La verdadera prueba para la iniciativa estadounidense comenzó este domingo. Después de abandonar Moscú, Witkoff y Kushner se dirigieron a Kiev.

El objetivo es transmitir a Zelenski las posiciones expresadas por Putin y, al mismo tiempo, conocer las condiciones que Ucrania está dispuesta a aceptar. La llegada de los enviados estadounidenses tiene además un significado político especial.

Será la primera visita de ambos a Kiev dentro de esta nueva etapa de las negociaciones.

Zelenski había preparado previamente a su equipo negociador y aseguró que Ucrania estaba lista para una conversación sustantiva.

Pero Kiev llega a la reunión con cautela. El hecho de que Witkoff y Kushner hayan visitado primero Moscú genera preocupación entre sectores políticos ucranianos que temen que Washington pueda intentar presionar a Kiev para aceptar un acuerdo considerado demasiado favorable a Rusia.

Para Zelenski, la cuestión central será qué garantías puede ofrecer Estados Unidos en caso de que Ucrania acepte un acuerdo.

E Ciudadano