El panorama legal de los casinos en línea en Chile

La importancia de la regulación en el contexto de las plataformas digitales de apuestas y juegos de casino en línea en Chile no puede ser subestimada. Es evidente que un marco legal adecuado tiene el potencial de canalizar este mercado hacia prácticas más seguras y controladas. 

Online Casino Chile ha hecho investigación sobre la industria y estos han sido los resultados. Si finalmente la regulación propuesta saliera adelante, las plataformas de apuestas en línea estarían sujetas a un impuesto retroactivo del 20% sobre los ingresos brutos y un impuesto anual por las licencias. De manera inédita, también se introduciría una tasa del 15% sobre los premios obtenidos por los jugadores, lo que muchos consideran una carga impositiva excesiva.

La historia de las leyes de juegos de azar en Chile

En el siglo XX, el gobierno chileno comenzó a formalizar el marco regulatorio de los juegos de azar. En 1923, se fundó la Polla Chilena de Beneficencia, una entidad destinada a organizar y regular las loterías. La década de 1970 marcó un punto de inflexión con la creación de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ), que estableció un régimen específico para los casinos físicos.

Al avanzar el siglo XXI y con la llegada de Internet, las plataformas de apuestas en línea empezaron a ganar popularidad. Pero no existía un marco legal claro que abarcara estas nuevas formas de juego. Desde entonces, el gobierno chileno reconoció la necesidad de actualizar sus leyes para abordar este nuevo fenómeno.

Marco legal actual de los juegos de azar en Chile

Actualmente, el marco legal para los casinos en línea en Chile está en una fase de transición muy importante, pues el Senado ha retomado nuevamente el debate. La Comisión de Economía recibió a representantes de plataformas de iGaming, junto a delegados de la Superintendencia de Casinos de Juego y la Polla Chilena de Beneficencia, para exponer todos los argumentos necesarios en torno al proyecto de ley.

Durante esta sesión, el abogado Carlos Baeza representante de diversas firmas de iGaming, criticó la alta carga tributaria propuesta. También el bloqueo a marcas de casinos online que han operado en los últimos doce meses previos a la entrada en vigor de la ley, y la obligación de pago de impuestos retroactivos. Por su parte, la senadora Carvajal, en su rol de presidenta de la comisión, reclamó a las autoridades transparencia sobre el destino de los fondos recaudados. Monto que puede aproximarse a los USD 85,7 millones al año según el Ministerio de Hacienda. 

Se prevé que la Comisión de Economía continúe el análisis del proyecto de ley y que este sea sometido a votación en el Senado en las próximas semanas.

Funciones y responsabilidades de las autoridades reguladoras de los casinos en línea en Chile

Superintendencia de Casinos, Apuestas y Juegos de Azar: Su función es otorgar y renovar licencias a las plataformas de apuestas en línea, supervisar sus operaciones financieras, implementar y supervisar políticas de juego responsable, y bloquear y sancionar a las plataformas que incumplen con las regulaciones.

Ministerio de Hacienda: Este ministerio es responsable de elaborar las políticas, directrices y normas para promover prácticas de juego seguro. Y determinar los impuestos y gravámenes aplicables.

Unidad de Análisis Financiero (UAF): Sus responsabilidades incluyen monitorear las transacciones financieras de las plataformas de apuestas para detectar y reportar actividades sospechosas, y colaborar con otras autoridades para implementar y reforzar las medidas contra el lavado de activos y el financiamiento ilícito.

Cómo obtener una licencia de apuestas en línea en Chile

Sólo podrán operar en Chile plataformas con licencia. Para obtenerla, además de  cumplir con algunos requisitos y trámites, también es necesario asumir ciertos costos

Licencia general:

Costo: Aproximadamente $250,000 USD.

Duración: Cinco años.

Renovación: Cada cinco años, con un costo similar al de la licencia inicial.

Pero todavía hay algunos gastos adicionales que los operadores de juego deben enfrentar para obtener una licencia. Como una evaluación técnica y certificación, que tiene un coste entre $20000 y $50000 USD, y la aportación de garantías financieras cuyo importe dependerá del tamaño y alcance de la operación. 

En términos de impuestos, los operadores de apuestas en línea en Chile también enfrentan una carga fiscal significativa. Estos operadores están sujetos a un impuesto específico del 20% sobre sus ingresos brutos, y se aplica a todos los ingresos generados por las actividades de apuestas en línea, sin considerar los gastos operativos. 

Protección del consumidor en el juego en línea en Chile

Para los jugadores, el marco fiscal también impone algunas tasas. Una vez la ley entre en vigor, las ganancias netas de los jugadores estarán sujetas a un impuesto del 15%. Este impuesto se calcula sobre las ganancias después de deducir las pérdidas, lo que significa que los jugadores deben pagar un 15% de lo que realmente han ganado en el balance final. 

Proyección de ingresos del Gobierno

El Ministerio de Hacienda ha estimado que la implementación de la regulación y los impuestos sobre el juego online, podría proyectar los ingresos anuales de la industria, basándose en la evaluación de las actividades actuales del mercado y su potencial de crecimiento bajo un marco regulatorio formal.

Algunos factores que influyen en esta proyección de ingresos son el tamaño del mercado, las tasas de crecimiento previstas, y la estructura impositiva impuesta. La entrada de nuevos operadores al mercado del iGaming chileno también podría aumentar la competitividad e incrementar la base de ingresos.

Uno de los cambios más significativos en el horizonte es la implementación completa del proyecto de ley que regula las plataformas de apuestas en línea. Sin embargo, diversas firmas de iGaming critican todavía algunos aspectos de la propuesta, y piensan que la alta carga tributaria, el bloqueo a marcas de casinos online y la obligación de pagar impuestos retroactivos afectarían negativamente la libre competencia y la recaudación fiscal.

Es importante que los jugadores se mantengan informados sobre los cambios en el marco legal de los casinos en línea en Chile para conocer sus derechos y las medidas de protección disponibles que les permitan disfrutar de los juegos de azar en línea de forma segura y responsable.