Senat billigt umstrittene Megareformen: Versteckte Vorteile für die Reichen und Umweltwarnungen

Originalbeitrag: Megarreforma para los de siempre: Senado aprueba proyecto del Gobierno entre alertas sociales, ambientales y beneficios para los más ricos

Nach einer Sitzung, die um 2:40 Uhr am Donnerstagmorgen endete, hat der Senat das Projekt der Megareform der wirtschaftlichen Besteuerung beschlossen, trotz sozialer und umweltlicher Warnungen sowie Bedenken, dass es vor allem den Reichen zugutekommt.

Wie erwartet, konnte die Regierung von José Antonio Kast 26 Stimmen für die Initiative gewinnen, während die Opposition lediglich maximal 24 Stimmen abgeben konnte. Nach der detaillierten Diskussion wird das Projekt nun zurück in die Abgeordnetenkammer geschickt, wo es den dritten Verfassungsprozess durchlaufen muss.

Die Regierung hatte die umstrittene Annahme der als „Megareform für die Gewohnten“ bezeichneten Maßnahmen erreicht, einschließlich der Senkung der Körperschaftssteuer, der Steuerunveränderlichkeit und der Steuerbefreiung für Personen über 65 Jahren.

Die Steuerunveränderlichkeit wurde vom Plenum angenommen. Der Plan sieht Steuerfristen von 10 Jahren für Investitionen von 50 Millionen Dollar, 15 Jahre für Beträge zwischen 50 und 350 Millionen und 20 Jahre für Investitionen, die diesen Betrag übersteigen vor. Unternehmen, die sich diesem speziellen Regime anschließen, unterliegen einem festen Körperschaftsteuersatz von 1,5%.

Die Abstimmung über diese Regelung ergab 26 Stimmen dafür, eine Enthaltung von Senator Jaime Araya sowie 23 Stimmen dagegen, darunter die Senatoren PPD Loreto Carvajal und Ricardo Celis. Letztere hatten ursprünglich eine Vereinbarung mit Minister Jorge Quiroz getroffen, zogen jedoch ihre Unterstützung zurück, nachdem der Finanzminister versuchte, die Firmen mit einer Unternehmenssteuerreduzierung auf 22 % zu entschädigen.

In Bezug auf die Senkung der Steuerlast wurde mit 26 Stimmen dafür und 24 dagegen die gestaffelte Senkung der Erste-Kategorie-Steuer (IDPC) für große Unternehmen verabschiedet, die von 27% auf 23% sinken wird. Der Zeitplan sieht vor, dass die Steuer 2027 bei 25,5%, 2028 bei 24% und ab dem Geschäftsjahr 2029 dauerhaft bei 23% liegt, was diese Maßnahme zum „Herzstück“ des Projekts macht.

Ebenfalls genehmigt wurde das System zur Berechnung der Grundsteuer, das eine Steuerbefreiung für Eigentümer der ersten Wohnung über 65 Jahre vorsieht. Diese Initiative erhielt 28 positive Stimmen, einschließlich der Unterstützung von PPD Pedro Araya und dem Unabhängigen Karim Bianchi.

In Verbindung damit wurde auch eine Kommission für den Gemeindefonds (FCM) in Höhe von 1.500.000 UTM bewilligt, um die Auswirkungen der Steuerbefreiung abzufedern.

Bezüglich der Erstattung von Ausgaben an Unternehmen, deren Projekte durch eine Umweltbewertung widerrufen wurden, warnten mehrere Oppositionssenatoren, dass diese Initiative „einzigartig auf der Welt, absolut unregelmäßig und mit offensichtlichen rechtlichen Mängeln“ sei. Dennoch hinderte die Kritik nicht daran, dass die entsprechenden Artikel mit 26 Stimmen dafür und 24 dagegen genehmigt wurden.

Darüber hinaus wurde eine schrittweise Wiedereinführung des Steuersystems unterstützt, deren vollständige Implementierung für das steuerliche Jahr 2031 geplant ist, und es wurde den Unternehmen der ersten Kategorie erlaubt, von der jährlichen Einkommenssteuer bis zu 0,7% der für Schulungen verwendeten Gehaltsliste (Sence-Erleichterung) abzuziehen, berichtete das genannte Medium.

Im Rahmen der Vorschläge der Opposition wurde ein Vorschlag der Fronte Amplio unterstützt, der die ausschließliche Verpflichtung der Kinderkrippe für Unternehmen mit 20 oder mehr Frauen aufhebt, sowie eine Regel, die das Zinsen auf Zinsen verbietet. In beiden Fällen behielt Minister Quiroz eine Verfassungsmäßigkeitsvorbehalt, da er der Meinung war, dass diese nicht den Grundideen des Projekts entsprachen.

Außerdem wurde in der Haushaltskommission ein Hinweis der sozialistischen Senatorin Daniella Cicardini in Bezug auf das Recht auf Vergessen genehmigt. Der Leiter des Finanzministeriums stellte jedoch erneut einen Verfassungsmäßigkeitsvorbehalt, da dieses Thema nicht im ursprünglichen Text enthalten war.

„Schwarzer Tag für die Staatskassen“

Nach dem Ende der Sitzung erklärte der Leiter der Staatskasse, dass „heute ein wichtiger Tag für Chile“ sei und bestand auf dem Argument, dass die umstrittene Megareform darauf abzielt, Investitionen anzuziehen, Arbeitsplätze zu schaffen und den Wiederaufbau der durch Brände in den Regionen Biobío und Ñuble zerstörten Häuser zu fördern.

Von der Opposition äußerte Senatorin Claudia Pascual (PC) ihre Meinung zur Genehmigung des Projekts als „einen schwarzen Tag für die Staatskassen“ und warnte, dass die Initiative der Kast-Regierung „die Einnahmen ohne strukturelle Kompensationen“ senke.

„Wir werden einen Rückschritt machen“, warnte sie.

Opposition wird Verfassungsgericht anrufen

Senator Alfonso de Urresti (PS) kritisierte die Megareform und erklärte, dass sie „in der Tiefe und Rigor, keine gute Norm ist”.

Er kündigte an, dass die Opposition das Verfassungsgericht anrufen wird wegen der umwelt-, steuer- und unveränderlichen Maßnahmen, die das Projekt vorschlägt, und fügte hinzu, dass „spätestens am Montag“ gehandelt werde, berichtete El Mostrador.