Mexiko verschärft Vorschriften und verbietet Bergbau in geschützten Ökosystemen ohne Umweltgenehmigung

Originalbeitrag: México endurece reglas y prohíbe explotación minera en ecosistemas protegidos sin aval ambiental

Das Ministerium für Umwelt und natürliche Ressourcen (Semarnat) in Mexiko hat eine Regelung veröffentlicht, die jegliche Aktivitäten zur Erkundung und Bergbau in geschützten Naturgebieten der Bundesbehörde ohne Umweltverträglichkeitsgenehmigung untersagt.

Diese Maßnahme trat sofort in Kraft und definiert die Grenzen zwischen wirtschaftlicher Entwicklung und ökologischer Bewahrung in dem lateinamerikanischen Land neu, da sie nicht nur laufende Projekte stoppt, sondern auch die öffentlichen Beamten dazu verpflichtet, als Wächter der Ökosysteme zu agieren und ihnen untersagt, Genehmigungen für Projekte zu erteilen, die die Integrität dieser geschützten Gebiete gefährden.

Die neue Rechtsordnung, die seit gestern Dienstag gilt, legt ein grundlegendes Prinzip fest: Umweltgenehmigungen sind ein vollständig unabhängiger administrativer Vorgang von Bergbaukonzessionen, was bedeutet, dass kein Inhaber eines Abbaurechts, selbst wenn es vor dem 9. Mai 2023 erteilt wurde, dieses Recht als Freibrief für Eingriffe in geschützte Gebiete nutzen kann.

Die Vorschrift betont, dass der Besitz einer Konzession nicht automatisch das Recht zur Ausbeutung impliziert, wodurch zwei Prozesse, die in der Vergangenheit oft verwechselt wurden, getrennt werden und klar gemacht wird, dass die ökologische Genehmigung ein unerlässlicher Filter ist, der überwunden werden muss, bevor ein Projekt gestartet wird.

Umweltrestaurierung vor, während und nach Bergbauprojekten

Laut dem Abkommen dürfen die Beamten der Semarnat die endgültige Entsorgung von bergbaulichen und metallurgischen Abfällen in geschützten Naturgebieten, Feuchtgebieten, Gewässern und nationalen Wasserzonen nicht genehmigen, eine Maßnahme, die dem hohen Risiko Rechnung trägt, das diese Abfälle sowohl für die menschliche Gesundheit als auch für das Gleichgewicht der aquatischen und terrestrischen Ökosysteme darstellen.

Darüber hinaus müssen die Konzessionäre Programme zur Umweltrestaurierung vor, während und nach ihren Betriebsaktivitäten umsetzen, um die Schadensbehebung zu einer dauerhaften Bedingung zu machen und nicht lediglich zu einem nachträglichen Verpflichtung.

Um sicherzustellen, dass diese Bestimmungen nicht nur auf dem Papier stehen, sieht das Abkommen ein strenges Kontroll- und Überwachungsverfahren vor. Wenn die Beamten einen Antrag auf Umweltverträglichkeitsprüfung im Zusammenhang mit Erkundungs- oder Bergbauarbeiten erhalten, sind sie verpflichtet, die Nationale Kommission für Geschützte Naturgebiete (Conanp) sofort zu informieren, die dann einen technischen Bericht erstellen muss, der in der endgültigen Entscheidung bindend sein wird, berichtete die Zeitung La Jornada.

Diese Verantwortung liegt direkt beim Leiter der Conanp, Pedro Álvarez Icaza, dem die Befugnis zur Überwachung und Gewährleistung des strikten Einhaltens der Verbote übertragen wurde, wodurch er zu einer Schlüsselfigur für die Effektivität der neuen Umweltpolitik wird.

Der Kontext dieser Entscheidung geht auf die Reform des Bergbaugesetzes vom 8. Mai 2023 zurück, einen Wendepunkt, der das Konzessionsregime im Land grundlegend veränderte. Vor diesem Datum wurden Genehmigungen für die Erkundung und den Abbau aller Materialien und Mineralien erteilt, und sie ermöglichten sogar die Kontrolle über Wasser; jedoch beschränkte die neue Gesetzgebung die Konzessionen auf ein spezifisches Mineral und unterwarf die Aktivitäten strengen Kontrollen im Wasserbereich.

Diese normative Veränderung, die nun durch das Abkommen der Semarnat gestärkt wird, erhielt die Unterstützung des Obersten Gerichtshofs der Nation (SCJN), der entschieden hat, dass die Konzession und die Umweltgenehmigung unabhängige und aufeinanderfolgende Verfahren sind, wodurch die Auffassung bestärkt wird, dass das Halten einer Konzession kein automatisches Recht zur Ausbeutung gewährt, sondern dass der Inhaber verpflichtet ist, vorher eine Umweltgenehmigung zu erhalten, was ein neues Paradigma in Mexiko festigt, in dem der Schutz der Ökosysteme über den extraktiven Interessen steht.