Die soziale Struktur auf Nachbarschaftsebene neu gestalten: Anlässlich des Nationalen Tages der Nachbarschaftsführer

Originalbeitrag: Recomponer el tejido social desde lo vecinal: A propósito del Día Nacional del Dirigente de Juntas de Vecinos

Von Cristóbal Ortiz-Vilches & María Luisa Méndez, Núcleo Milenio über Unsicherheit und Urbane Kohäsion NUMIC

In Zeiten politischer Entfremdung, Polarisierung und Misstrauen stellt die Förderung der lokalen Beteiligung eine wirkliche Alternative zur Delegitimierung demokratischer Institutionen dar und ist ein Schlüssel zur Stärkung des sozialen Zusammenhalts.

Die Chilenen haben mehr Vertrauen in ihre Nachbarn als in den Staat; die Nachbarschaft ist der Ort größter sozialer Identifikation. Obwohl das Gefühl der Unsicherheit das Vertrauen unter Nachbarn beeinträchtigt hat, sind die starken lokalen Bindungen zweifellos eine der Schlüssel für die Rekonstruktion des sozialen Gefüges und die Verbesserung der Demokratie.

Allerdings hat sich dieses Gefüge verändert. In einigen Regionen ist es gealtert oder abgenutzt, in anderen ist es vielfältiger in seiner Migrationszusammensetzung geworden. Es ist wichtig, dies zu berücksichtigen, um eine Romantisierung seines Potenzials zu vermeiden.

Zudem ist die Beteiligung an Nachbarschaftsversammlungen und lokalen Organisationen aktuell in allen sozialen Schichten sehr gering (Méndez & Ortiz-Vilches, 2025), und die Bedingungen zur Bildung neuer Generationen von Führungskräften sind komplexer geworden.

Die Macht auf lokaler Ebene hat sich in Bürgerbeteiligungsinitiativen Ausdruck verschafft, die darauf abzielen, das demokratische System von unten nach oben zu vertiefen (d.h. eine Bottom-up-Governance).

Die Prämisse ist einfach: Die Förderung der Beteiligung in territorialen Organisationen ermöglicht es, den historisch marginalisierten Sektoren der Öffentlichkeit eine Stimme zu geben und so gemeinsame Interessen zu koordinieren, die andernfalls in einem Meer fragmentierter Forderungen verloren gehen würden.

Obwohl das Gesetz N° 20.500 das Recht auf Beteiligung anerkennt, zeigt sich, dass weder dieses Gesetz noch seine Reform eine verbindliche Teilnahme ermöglichen (Delamaza, 2025). Die Mechanismen der direkten Demokratie – wie Bürgerinitiativen und lokale Referenden – sind aufgrund ihrer hohen Betriebskosten unpraktikabel.

Außerdem wurden sie nicht mit der lokalen Assoziativität verknüpft, einer Rolle, die traditionell von den Nachbarschaftsversammlungen ausgeübt wird, deren Effizienz durch ihre rechtlichen Rückstände und ihre eingeschränkten Managementfähigkeiten behindert wird.

Am Nationalen Tag der Nachbarschaftsführer (7. August) glauben wir, dass die Förderung öffentlicher Politiken zur Beteiligung und lokalen Governance die Grundlage für sozialen Zusammenhalt sein kann. In dieser Aufgabe sind Nachbarschaftsversammlungen ein wesentliches und unersetzliches Organ für die Ausübung einer gemeinschaftlichen Governance, die lokalen Akteuren Protagonismus und Macht verleiht.

Die Nachbarschaftsführer leisten eine grundlegende Aufgabe, benötigen jedoch mehr Werkzeuge und Befugnisse, die durch Gesetze und Normen, die den aktuellen Herausforderungen entsprechen, gestützt werden.

Die Rekonstruktion der sozialen Bindung in Chile führt uns zur unvermeidlichen Aufgabe, wie wir die Nachbarschaftsmacht in unser institutionelles Gefüge einbringen können. Es geht darum, den Protagonismus der territorialen Akteure anzuerkennen und sie in ein nationales Projekt zusammenzuführen, ohne jemanden auszuschließen.

Die Förderung von lokaler Beteiligung und Governance ist wichtig, um die Zivilgesellschaft zu stärken, doch müssen wir diesen Prozess in bindenden und verknüpften bürgerschaftlichen Institutionen formalisieren. Zudem müssen wir berücksichtigen, dass lokale Akteure vielfältiger sind als früher, aber auch neue und erneuerte Energien einbringen können.

Referenzen

Delamaza, G. (2025, 16. September). Reformprojekt zum Teilhabegesetz: Lassen Sie uns anfangen zu reden https://gonzalodelamaza.cl

Méndez, M. L., & Ortiz-Vilches, C. (2025). Die urbane- territoriale Politik als Förderer des sozialen Zusammenhalts. REDES. Zeitschrift des Ministeriums für Wohnungsbau und Stadtentwicklung, 3(6), 21-24. https://centrodeestudios.minvu.gob.cl

Titelfoto: Nachbarschaftsversammlungen in Huasco (Archiv)