El proceso de candidaturas al Acuerdo de Escazú

La Secretaría de Escazú en América Latina recibió 116 candidaturas de 22 países de América Latina y el Caribe para representar al público en el Acuerdo de Escazú, según informó la propia Secretaría. De las 116 candidaturas recibidas, 106 fueron aceptadas y 10 no fueron admitidas por incumplir los requisitos establecidos en el artículo 7 del Reglamento de las elecciones. La Subregión 1 está conformada por Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.
Cabe destacar que el Acuerdo de Escazú es el primer tratado ambiental de América Latina y el Caribe, adoptado en Costa Rica el 4 de marzo de 2018, que protege de manera específica a los defensores de los derechos humanos ambientales. Chile es Estado Parte desde septiembre de 2022, implementándolo mediante organismos como el Ministerio del Medio Ambiente y el Servicio de Evaluación Ambiental.
La candidatura de Onésima Lienqueo

Entre las candidaturas aceptadas está la de Onésima Lienqueo, destacada defensora de los derechos de niños, niñas y adolescentes (NNA) , defensora de derechos humanos y educadora. Al presentar su candidatura, Lienqueo señaló: «Presento mi candidatura a representante del público del Acuerdo de Escazú desde una trayectoria de más de catorce años dedicada a la promoción y defensa de los derechos humanos, los derechos de los pueblos indígenas y la protección de quienes defienden la tierra, el territorio y el medio ambiente. Postulo también desde mi identidad como mujer mapuche, educadora, defensora, lideresa y vocera de procesos de defensa territorial, con la convicción de que la implementación efectiva del Acuerdo requiere una representación cercana a las comunidades y conectada con las realidades que viven las personas defensoras en América Latina y el Caribe«.
Lienqueo es fundadora de Enraizar y directora de su Programa de Seguridad Holística para Personas Defensoras de Derechos Humanos y del Medio Ambiente. Desde este espacio, señala: «acompañamos a personas que enfrentan amenazas y distintas formas de violencia por proteger sus comunidades, sus territorios y los bienes comunes. Nuestro enfoque comprende la seguridad de manera integral, incorporando las dimensiones física, digital, emocional y colectiva, así como el autocuidado, la evaluación de riesgos y la construcción de redes de apoyo».
Lienqueo ha elaborado informes de denuncia, diagnósticos y evaluaciones de riesgo de personas defensoras en Chile, y ha colaborado en informes sobre la situación nacional relacionada con el Acuerdo de Escazú y sobre las realidades específicas de las mujeres defensoras.
Entrevista a Onésima Lienqueo
1.- ¿Por qué es importante la presencia de Pueblos Originarios en esta instancia de Escazú?
R: Es fundamental la participación de los Pueblos Originarios en estas instancias de participación, información y justicia. Los pueblos originarios somos quienes hemos vivido la violencia sistemática por defender la vida y la naturaleza, además de ser quienes preservamos en el mundo la mayor parte de la conservación de la naturaleza. Creo que como mujeres e indígenas debemos tener una representación que facilite, informe, comunique y represente la visión de nuestros pueblos ante el cuidado y protección de la ñuke mapu.
2.- ¿Cuál es el diagnóstico con respecto a la situación de defensores ambientales en Latam y Chile?
R: Latinoamérica enfrenta las más altas cifras de asesinatos y ataques a defensores ambientales, Colombia y Brasil son quienes por varios años han tenido más muertes de personas defensoras. Chile no queda excluido de esta violencia y riesgos por defender la tierra, sin embargo los procesos son distintos ya que aquí se enfrentan ataques tales como la persecución y criminalización de las personas defensoras que además son principalmente mapuche. A pesar de contar con el acuerdo, Latinoamérica ha retrocedido en los derechos ambientales a través de eliminación o fusión de ministerios de ambiente, mayores facilidades para la instalación de empresas e industrias, que se esconden en el discurso de desarrollo para LATAM y que además se ajustan a los intereses de los gobiernos de extrema derecha que hoy están gobernando en diferentes países de LATAM.
3.- ¿Qué propuestas concretas se llevan a esta instancia?
R: Los principales principios del acuerdo son de accesos: a la información, participación y justicia, con especial énfasis en el derecho a defender de las personas defensoras. El público del acuerdo de Escazú tiene las facultades de acceder y la tarea de transmitir información, facilitar la participación de las comunidades y personas defensoras y principalmente llevar adelante el acceso a obtener justicia y protección. No hay facultades resolutivas, sin embargo nos permite estar dentro y llevar las voces de los territorios y sus comunidades.
4.- Los derechos de NNA ¿Cómo se vinculan o cómo se deberían vincular con el Acuerdo de Escazú?
R: Esa es una gran tarea y oportunidad por sobre todo cuando los NNA no son observados como defensores ambientales aunque ellos sean quienes vivan a diario los efectos de la violencia y las consecuencias del cambio climático, contaminación y extracción de los recursos naturales no solo de sus comunidades sino de la tierra en general. Creo fundamental que sus voces sean escuchadas, que sus vidas sean protegidas y que logren tener acceso a toda la información y participación necesaria porque ellos no solo son el futuro, los NNA son el presente y la continuidad de la vida.
El compromiso de la candidata
Lienqueo cerró su presentación con un compromiso explícito: «Si soy elegida, asumiré la representación como un ejercicio permanente de escucha, diálogo y rendición de cuentas. Promoveré consultas accesibles y culturalmente pertinentes con comunidades y organizaciones; facilitaré la circulación de información en un lenguaje comprensible; recogeré y sistematizaré propuestas provenientes de los territorios; y contribuiré a llevarlas ante la Conferencia de las Partes, la Mesa Directiva, el Comité de Apoyo a la Aplicación y el Cumplimiento y las demás instancias del Acuerdo«.
Y concluyó: «Presento esta candidatura porque creo profundamente en el Acuerdo de Escazú como una herramienta para proteger la vida, fortalecer la democracia ambiental y reconocer la legitimidad de quienes defienden sus territorios. Mi compromiso es trabajar para que ninguna persona defensora tenga que enfrentar la violencia de manera aislada y para que las niñeces, las mujeres y los pueblos indígenas encuentren en el Acuerdo un instrumento real para ejercer sus derechos y construir un futuro digno«.
