原文: Tribunal Ambiental suspende «Pascua Lama 2.0» y frena sondajes cercanos a glaciares de Alto del Carmen

环境法院暂停“帕斯夸拉马2.0”项目 叫停靠近阿尔托·德尔·卡门冰川的勘探

通过OLCA通讯

目前，勘探活动将不得进入帕斯夸拉马关闭区域。11月9日，第二环境法院暂停了“阿尔托矿业勘探”（“Prospección Minera El Alto”）项目环境评估决定的实施，该项目在当地被称为帕斯夸拉马2.0。

此决定源于阿尔托·德尔·卡门社区环境委员会（CAC）主席艾琳娜·阿尔维亚尔·阿斯卡拉特（Irene Alvear Azcárate）于7月提起的投诉，此前环境评估服务局驳回了针对该项目的所有上诉请求。

这一裁决证实了瓦斯科社区一直以来的投诉。

根据Sernageomin的信息，法院指出，阿尔托勘探将穿越帕斯夸拉马曾经进行勘探的区域，位于其已经关闭的露天采矿区内。

也就是说，该地区于2018年被环境监督局完全和永久关闭，此决定在2022年由最高法院确认。

具体而言，在2022年2月，最高法院裁定，通过帕斯夸拉马进行的勘探是非法和任意的，因为这与一项仅为终止该项目的关闭计划相悖。

四年后，阿塔卡马评估委员会通过简单的环境影响声明批准了在同一区域内已有的43个平台上进行深达700米的勘探。

法院警告说，实施该项目将巩固一个合法性尚待讨论的局面，既涉及帕斯夸拉马的关闭，也涉及投诉者所声称的评估碎片化问题。

阿尔托·德尔·卡门环境委员会主席艾琳娜·阿尔维亚尔指出，此事件表明了机构的漠视：“评估系统的所有阶段似乎都是为了促进项目的实施，而不是为了真正保护我们国家的自然资源。”

从一开始，该委员会就警告过项目与帕斯夸拉马重叠且靠近冰川。随后，阿尔托·德尔·卡门市政府、大气水务局、环境秘书处及阿塔卡马地区委员会也要求进行环境影响评估，而不是仅仅一份简单声明。

“我们也没有被倾听。人们称之为‘许可制度’，但实际上是机构的漠视或过度的商业压力和游说，促使批准那些极其不合理或完全欺诈的项目。”这位负责人批评道，同时提到帕斯夸拉马已被关闭，但其关闭计划仍在评估中，而在高山地区留下一处潜在的酸性排水废石堆，共1500万吨，正位于河流源头。

阿尔维亚尔进一步指责，该公司在一个应对其环境进行评估的小区内，安装了直接货币转移的项目和“社区发展委员会”，这被视为明显的利益冲突。

项目名称本身让她觉得是一种挑衅。“阿尔托”是当地人对阿尔托·德尔·卡门这个城镇的称呼，这里有市政府、医疗中心和银行。她表示：“用这样的名字来命名项目，甚至试图夺走我们生活在这里的每一个人的名字，这是一种对我们所有人文化遗产的侵犯。”

靠近勘探的冰川和永久冻土

RCA声称该项目不位于任何冰冷地貌上。法院驳回了这一说法。这些平台靠近冰川和冰川Toro 1、Toro 2及Esperanza，这也是帕斯夸拉马自认所处的地方，并且位于一片拥有永久冻土的区域，正是探头将要钻探的地方。

法院认为，这是一个复杂而至关重要的生态系统，对淡水的储存和供应非常关键，科学已记录到这一地区冰川表面积的丧失。因此，法院采用了预防原则：当存在严重或不可逆的损害风险时，缺乏科学确证不应成为不采取行动的借口。

由于第二学期已计划钻探，如果等到最终判决再采取行动，将意味着为时已晚。

艾琳娜·阿尔维亚尔解释说：“作为一个山谷，我们认为自己是阿塔卡马沙漠最后的绿色边界，因为实际上，这些河流全年365天都有冰水流动。” 该生态系统支撑着水果种植、具有原产地命名的皮斯科酒庄以及游牧养羊。

因此，该委员会要求对整个流域进行全面评估，而不是单独审查每个项目。“保护这个山谷的人并不是反对者，而是保护自然慷慨馈赠给我们的事物。”

暂停30天和待决诉讼

此次暂停有效期为30天，且可延期，法院豁免了社区提供担保的要求。这是多数法院的决定，克里斯蒂安·洛佩斯·蒙特西诺斯（Cristián López Montecinos）法官对此表示反对，法院本人也澄清并未预判投诉的实质。

该委员会将要求续订暂停，阿尔托·德尔·卡门市政府已请求环境监督局协调监督，确保项目不继续推进。阿尔维亚尔将此事件与更大的空白相关联。智利缺乏冰川保护法。

“迫切需要重启这一讨论，以便我们国家现有的淡水资源得到有效保护。”她说。

阿尔托·德尔·卡门委员会在评估过程中提出了公民意见，并向环境评估服务局投诉，拒绝后又将案件诉至环境法院。在整个过程中，评估委员会和环境服务局主张批准位于帕斯夸拉马关闭区域的项目。

OLCA主任卢西奥·库恩卡（Lucio Cuenca）强调，暂停必须维持至最终判决，环境监督局必须保证该关闭区域不出现任何施工，且该RCA须予以撤销。

“帕斯夸拉马因司法裁决而关闭，不能通过环境评估系统的后门重新开放。”他指出。

最后，艾琳娜·阿尔维亚尔对其他地区发出直接信息：“争议不是环境与工作之间的对立，像矿业行业试图人为制造的“争论”。冲突存在于为生活而居住在不同地区的社区与对地下财富的无节制开采之间，只为少数利益，而这些人甚至不住在这里。这才是现实中真正面临的挑战。”

我们将继续跟进报道。