Gerichtsexperten kritisieren Trinidad Zegers’ Rolle in der Reform der Zivilprozessordnung

Originalbeitrag: “Una reforma de esta magnitud exige experiencia”: trabajadores judiciales cuestionan rol de Trinidad Zegers

Die Ernennung der Juristin Trinidad Zegers zur Koordinatorin für die Reaktivierung der Zivilprozessreform hat heftige Reaktionen in der Organisation der Richter und Gerichtspersonal (OTJ) ausgelöst. Diese warnte, dass eine Initiative dieser Größenordnung, die seit über einem Jahrzehnt im Kongress stagniert, ein tiefes Verständnis des Justizsystems erfordere, das die Fachkraft nicht habe.

In einer öffentlichen Erklärung stellte die Organisation das Justiz- und Menschenrechtsministerium aufgrund dieser Ernennung in Frage und betonte, dass die Entwicklung dieser Initiative, die darauf abzielt, die Zivilprozessordnung von 1903 zu ersetzen, direkte Auswirkungen auf die Arbeitsorganisation, die Arbeitsbelastung, die Gerichtssysteme und letztlich auf den Zugang der Bürger zur Justiz haben wird. Deshalb geht man davon aus, dass eine solch grundlegende Transformation „technische Rigorosität, Erfahrung, tiefes Wissen über die Funktionsweise der Gerichte und eine effektive Beteiligung derjenigen erfordere, die das Justizsystem täglich aufrechterhalten.

Die OTJ betonte, dass die Reform nicht außerhalb der Gerichte entworfen werden könne und dass die Gerichtsbeschäftigten nicht einfach als Empfänger eines Prozesses betrachtet werden dürften, der die alltägliche Realität der Ziviljustiz missachtet .

Öffentliche Informationen deuten darauf hin, dass Zegers, die im April dieses Jahres als Anwältin ernannt wurde, in diesem Monat ebenfalls in das Ministerium für Justiz und Menschenrechte als Beraterin eingetreten ist. Ihre berufliche Laufbahn umfasst Stationen in Anwaltskanzleien und der Rechtsberatungsstelle sowie eine Rolle als Vizepräsidentin im Studierendenverband der Katholischen Universität . Laut dem Justizminister Fernando Rabat, der für die umstrittene Ernennung verantwortlich war, wird Zegers’ Aufgabe die Koordination und administrative Management sein, während die wesentlichen Aspekte der Reform weiterhin in den Händen der Behörden und Technikteams der Ministerium liegen werden.

Obwohl die OTJ diese Klarstellung begrüßt, wies sie darauf hin, dass dies das Grundproblem nicht beseitigt, da eine strukturelle Reform des Ziviljustizsystems „erfordert, dass alle relevanten Verantwortlichkeiten wie technische, politische, administrative und koordinierende Aufgaben mit transparenten Kriterien und unter Berücksichtigung der erforderlichen Erfahrung und Kompetenzen für die zugewiesene Funktion zugewiesen werden müssen.

In der Erklärung präzisierte die Organisation, dass ihre Sorge kein persönliches Anliegen gegen die ernannte Fachkraft darstellt und stellte fest, dass das Problem institutioneller Natur ist.

„Die Verantwortung dafür, wer die Leitung, Koordination und Implementierung einer Transformation solchen Ausmaßes übernimmt, liegt beim Justizministerium, und diese Entscheidung muss erläutert und gegenüber der Öffentlichkeit und den Mitgliedern des Justizsystems gerechtfertigt werden,» so die Organisation.

In der Erklärung, die in sozialen Netzwerken geteilt wurde, betonte die OTJ erneut, dass die Beschäftigten der Judikative nicht als einfache Empfänger einer von außerhalb der Gerichte entworfenen Reform angesehen werden dürfen, da sie die alltäglichen Funktionsweisen der Ziviljustiz am besten kennen: „ihre Herausforderungen, Arbeitslasten, Managementprobleme, Stärken und Schwächen.”

„Jede Reform, die ernsthaft darauf abzielt, die Justiz zu verbessern, muss diese Erfahrung von Anfang an in ihr Design einbeziehen und nicht erst in dem Moment, in dem sie umgesetzt wird“, betonte die Organisation.

Transparenz, Fachwissen und Teilnahme sind entscheidend für die Reform

Vor diesem Hintergrund forderte die Organisation das Justizministerium auf, die Funktionen, Verantwortlichkeiten und Vollmachten derjenigen, die für die Koordination, technische Leitung und Umsetzung der Reform verantwortlich sind, zu transparent zu machen.

Laut der OTJ ist es zwingend erforderlich, zu garantieren, dass die technischen und strategischen Verantwortlichkeiten von erfahrenen und sachkundigen Teams im Bereich der Zivilprozessordnungen, der Verwaltung der Gerichte und der Umsetzung von Reformen im Justizsystem ausgeübt werden. Gleichzeitig müssen formelle Mechanismen für die Beteiligung der Richter und Gerichtspersonal während der Diskussion, der Gestaltung und der Umsetzung der Reform geschaffen werden, denn sie sind diejenigen, die die tägliche operative Realität kennen und deren Legitimität und Engagement für den Erfolg jeder strukturellen Veränderung unerlässlich sind.

Schließlich darf eine Reform dieser Größenordnung nicht die tiefgreifenden Auswirkungen auslassen, weshalb die organisatorischen und arbeitsrechtlichen Folgen des neuen prozessualen Modells frühzeitig in die Debatte einbezogen werden müssen, einschließlich Personal, Arbeitsbelastungen, Schulungen, Infrastruktur und technologische Systeme. In diesem Sinne ist es unbedingt erforderlich, einen ernsthaften Implementierungsplan bekannt zu geben, damit Defizite im Design oder unzureichende Ressourcen nicht von den Gerichtsbeschäftigten und letztlich von den Bürgern, die die Gerichte aufsuchen, getragen werden müssen.

„Die Erfahrung derjenigen, die in den Gerichten arbeiten, muss gehört werden“

Nach Ansicht der Organisation ist dieser Prozess, der darauf abzielt, eine der noch offenen Modernisierungen innerhalb des Justizsystems zu entblocken und zu reaktivieren, „eine Gelegenheit, die nicht verpasst werden sollte“, jedoch erfordert seine Bedeutung „Erfahrung, Dialog, Transparenz und Beteiligung“.

„Die Modernisierung der Ziviljustiz besteht nicht nur darin, ein neues Prozessgesetz zu verabschieden. Es geht darum, ein System zu schaffen, das in der Realität funktionieren kann. Um dies richtig zu tun, muss die Erfahrung derjenigen, die täglich in den Gerichten arbeiten, gehört werden“, schloss die OTJ.

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