Originalbeitrag: Consejo Fiscal le tira la cadena a la megarreforma de Kast: rebajas para los ricos y más hoyo fiscal

Kasts Megareform: Steuererleichterungen für Reiche führend zu Haushaltsdefiziten bis 2031

Der Autonome Fiskalausschuss verwendete zwar nicht diese Worte, aber die politische Wirkung seines Berichts war eindeutig: er hat die marktschreierische Darstellung der Wirtschaftsteuerreform von Kast zurückgewiesen. Die Präsentation vor dem Finanzausschuss machte deutlich, dass das Hauptprojekt der Regierung auf zukünftiges Wachstum abzielt, jedoch mit sicherer Belastung, geringeren Staatseinnahmen und einem Haushaltsloch beginnt, das nicht allein geschlossen werden kann.

Die Idee ist einfach: Kast möchte die Reform als Rezept zur Belebung der Wirtschaft, zur Senkung der Steuern, zur Anwerbung von Investitionen und zur Bereinigung der Staatsfinanzen verkaufen. Doch der Fiskalausschuss legte den Taschenrechner auf den Tisch und zeigte die versteckten Kosten. Wenn die Wachstumsversprechen nicht im erwarteten Ausmaß erfüllt werden, hat der Staat weniger Einnahmen, mehr Steuerdruck und die Notwendigkeit weiterer Anpassungen.

Das Gewicht des Berichts ist nicht zu unterschätzen. Der Autonome Fiskalausschuss ist eine unabhängige, technische und beratende Institution, die darauf abzielt, zu einem verantwortungsvollen Umgang mit der Fiskalpolitik der Zentralregierung beizutragen. Er besteht aus fünf Experten für fiskalische und haushaltliche Angelegenheiten, und die Präsentation vor dem Finanzausschuss der Abgeordnetenkammer wurde von ihrer Präsidentin, Paula Benavides, geleitet. Es handelt sich also nicht um eine willkürliche Kritik: Es ist eine technische Warnung von der Institution, die für die Nachhaltigkeit der Staatsfinanzen verantwortlich ist.

Wenn von Anpassungen die Rede ist, sprechen wir nicht von einer verlorenen Tabelle im Finanzministerium. Es geht um weniger Mittel für sensible Bereiche. Tatsächlich sehen die Informationen, die die Haushaltsbehörde dem Ausschuss zur Verfügung stellte, vor, dass die erste Phase der Anpassung bereits erhebliche Kürzungen in Ministerien wie Gesundheit, Bildung und Wohnungswesen vorsieht. Und da stellt sich die schwierige Frage: Wenn die Steuererleichterung den großen Unternehmen zugutekommt, wer zahlt die Rechnung, wenn das Geld fehlt?

Kasts Megareform: Steuererleichterungen jetzt, Vorteile später

Der Fiskalausschuss erinnerte an eine einfache Regel, die jede Regierung an die Wand schreiben sollte: “Dauerhafte Ausgaben müssen durch dauerhafte Einnahmen finanziert werden”. Dieser Satz trifft direkt ins Herz der wirtschaftlichen Steuerreform von Kast, da das Projekt Maßnahmen vorsieht, die dauerhafte Einnahmen reduzieren, insbesondere durch die schrittweise Senkung des Unternehmenssteuersatzes von 27% auf 23%.

Übersetzt in einfache Sprache: Unternehmen sollen heute von einer geringeren Steuerlast profitieren, in der Hoffnung, dass es morgen mehr Investitionen, mehr Wachstum und erst dann höhere Einnahmen gibt. Das Problem ist, dass dieser zweite Teil ein Glücksspiel ist. Es kann geschehen, aber es kann auch ausbleiben, sich verzögern oder nicht so eintreten, wie die Regierung es verspricht.

Der Bericht warnt klar: “Die direkten fiskalischen Kosten (oder geringeren Einnahmen) der Maßnahmen treten mit größerer Sicherheit ab dem ersten Jahr der Gültigkeit auf.” Im Gegensatz dazu kommen die mit dem Wachstum verbundenen Vorteile “allmählich im Laufe der Zeit” und sind mit größerer Unsicherheit verbunden.

Sichere Kosten, unsicheres Wachstum

Das ist der schwerwiegendste Punkt des Berichts: Die Reform garantiert Kosten, aber keine Vorteile. Der Fiskalausschuss fasst dies in einen Satz zusammen, der wenig Raum für kommunikatives Schönreden lässt: “Die Unsicherheit ist asymmetrisch: Die Kosten sind sicherer und vorhersehbarer, während die Vorteile unsicher, schrittweise und bedingt sind.

Mit anderen Worten: Die Regierung verteilt die Steuererleichtragung jetzt, hofft aber darauf, dass das Wachstum später die Rechnung begleicht.

Die Senkung des Unternehmenssteuersatzes ist das beste Beispiel. Laut dem CFA hat diese Maßnahme bis 2030 steigende fiskalische Kosten, und die zukünftigen Einnahmen, die sie allein generieren würde, “würden nur drei Viertel der Kosten decken”. Das heißt, sogar unter der optimistischen Annahme des eigenen Designs reicht es nicht aus, um die Senkung vollständig zu decken.

Hier wird das “mehr Haushaltsloch” des Titels verständlich. Unabhängig vom Wachstumeffekt führt das Projekt zu einer dauerhaften fiskalischen Verschlechterung von 0,43% des BIP im Vollbetrieb, mit einem Höchstdefizit von 0,71% des BIP im Jahr 2030. Sogar unter Einbeziehung des vom Staat erwarteten Wachstums wird das Projekt 2030 weiterhin negative fiskalische Auswirkungen haben.

Die Anpassung könnte die Bürger treffen

Der Ausschuss warnt zudem, dass das Projekt bis mindestens 2031 fiskalische Defizite erzeugt, selbst bei Berücksichtigung des Wachstumeffekts. Und es wird mit einer weiteren Schlüsselinformation abgeschlossen: “Die angekündigten Anpassungen reichen nicht aus, um die PDL [die Megareform] zu finanzieren, das fiskalische Defizit von 2025-2026 zu korrigieren und gleichzeitig die fiskalische Konvergenz voranzutreiben.”

Dieser Punkt ist brutal. Denn die Regierung muss nicht nur die Megareform finanzieren. Sie muss auch das bereits bestehende fiskalische Defizit des Landes korrigieren und Ziele für strukturelles Gleichgewicht erreichen. Der Fiskalausschuss sagt einfach, dass das, was bisher angekündigt wurde, nicht ausreicht, um alles zu decken.

Wo beginnt man, Geld zu suchen, wenn es nicht ausreicht? Bei Kürzungen, Anpassungen, Verschiebungen oder geringeren öffentlichen Investitionen. Die eigene Präsentation zeigt, dass die erste Phase der Anpassung 1.937 Millionen US-Dollar in 26 von 33 Haushaltsposten umfasst, mit größeren Kürzungen in Gesundheit, Bildung und Wohnungswesen.

Deshalb handelt es sich nicht um eine kalte Diskussion unter Technokraten. Wenn der Staat durch Steuererleichterungen an die Unternehmenswelt weniger einnimmt und dann öffentliche Ausgaben anpassen muss, kann die Rechnung am Ende auf die Bürger fallen. Und wenn diese Anpassungen grundlegende Dienstleistungen, Wohnraum, Gesundheit oder Bildung betreffen, entsteht der soziale Unmut nicht aus dem Nichts: er sammelt sich an.

Chile weiß bereits, was passiert, wenn die Wirtschaftspolitik oben gekocht wird und die Rechnung nach unten an die Leute weitergegeben wird. Soziale Unzufriedenheit ist keine Abstraktion. Sie kann sich in Protesten, einer Krise der Legitimität und sogar in sozialen Ausbrüchen auswirken, wenn die Bürger das Gefühl haben, dass sie erneut Opfer bringen sollen, um die Vorteile derjenigen zu erhalten, die am meisten haben.

Die versteckten Kosten von Kasts Hauptprojekt

Der Fiskalausschuss sagt nicht, dass Wachstum schlecht ist. Im Gegenteil, er schätzt, dass das Projekt darauf abzielt, das wirtschaftliche Wachstum zu fördern. Aber seine Warnung ist klar: eine Reform kann nicht mit Vertrauen in zukünftiges Wachstum finanziert werden, insbesondere in einem Kontext prolongierter finanzieller Belastung, steigender Schulden und reduzierter Staatsfonds.

Die wirtschaftliche Steuerreform von Kast hat damit eine schwer zu verbergende kleinen Schrift: konkrete Steuererleichterungen für die großen Unternehmen, fiskalische Kosten ab dem ersten Jahr und zukünftige Vorteile, die von ungewissen Annahmen abhängen.

Unmissverständlich gesagt: Wenn das versprochene Wachstum nicht eintritt, wird die Regierung nicht die Differenz von den Reichen verlangen, die die Steuererleichterung erhalten haben. Der Druck wird auf den Staat fallen. Und wenn der Staat Anpassungen vornimmt, sind es meist die gleichen, die den Schlag spüren: die Bürger, die auf öffentliche Dienstleistungen, soziale Investitionen und Rechte angewiesen sind, die nicht mit Versprechungen finanziert werden können.

Dokument

Hier können Sie die vollständige Präsentation des Autonomen Fiskalausschusses über die Megareform von Kast und die Risiken, die er für die Staatsfinanzen erkannt hat, einsehen.

Präsentation CFA über PDL Wiederaufbau H.C. Abgeordnete 05-2026 by lahuanche