Un an de Bolsonaro: violence, corruption et stagnation

Le président du Brésil, Jair Bolsonaro, a célébré mercredi sa première année de gouvernement

Por Alexis Rodriguez

08/01/2020

Publicado en

Francés

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Le président du Brésil, Jair Bolsonaro, a célébré mercredi sa première année de gouvernement. Au cours des douze derniers mois, il a été proposé de libérer “le géant sud-américain de la gauche et du “globalisme” pour construire un pays respectueux de la religion” et du droit de porter des armes.

«Nous devons tous rétablir les normes éthiques et morales pour reconstruire la nation », « nous ne pouvons pas permettre des idéologies qui détruisent nos valeurs », « la corruption, les privilèges et les avantages doivent prendre fin ». Ce sont quelques-unes des phrases prononcées par Bolsonaro le 1er janvier 2019, lorsqu’il a accédé à la présidence.

Son discours promettait la reconstruction du Brésil, d’un « peuple (qui) a commencé à se libérer du socialisme, de l’inversion des valeurs, du gigantisme étatique et du politiquement correct », et une nouvelle façon de gouverner.

Cependant, la proposition d’un changement radical de l’extrémiste de 64 ans –pour sortir le Brésil rapidement de ses problèmes les plus graves- et les promesses de « améliorer l’économie, appliquer la « main dure » contre le crime et de mettre fin à la corruption sont devenus un boomerang ».

Seulement 29 % des Brésiliens considèrent que les politiques mises en œuvre par Bolsonaro au cours de sa première année de gouvernement sont bonnes. Selon une enquête publiée par la consultante Ibope, le 20 décembre dernier. Alors que 38 % des Brésiliens considèrent que la gestion du Mandataire est mauvaise.

Ainsi, l’ancien combattant de l’armée porte sur son dos une usure politique inhabituelle pour un président au cours de ses premiers mois de mandat.

Selon les études, Bolsonaro a atteint sa première année avec une popularité inférieure à celle de ses prédécesseurs Fernando Henrique Cardoso (41 %), Luiz Inácio Lula da Silva (42 %) et Dilma Rousseff (59 %) pour la même période.

Une année de fatigue

«C’était une année d’usure. Bolsonaro est venu avec un discours de rupture avec la politique traditionnelle, mais nous avons vu quelque chose de semblable à la coutume», a déclaré Mauricio Santoro, politologue et professeur à l’université de Rio de Janeiro, cité par le quotidien La Nación.

Selon Santoro, la première année de gouvernement de l’extrémiste de droite a été marquée par des gestes et des politiques pour satisfaire la base électorale qui lui a donné la victoire en 2018, résumé en trois groupes : l’économique, une classe moyenne et entrepreneuriale qui réclame des mesures de libéralisation de l’économie; le conservateur et évangélique, qui cherche à dominer l’agenda des mœurs; et un dernier groupe axé sur la lutte contre la corruption et la violence.

«Le président est satisfait de conserver sa base, sans se soucier autant de la possibilité d’un élargissement. Il pense qu’avec un tel taux de soutien, s’il revient à la gauche, cela lui suffira», a-t-il ajouté.

« À mesure que la peur antipetiste se stabilise, les partisans de Bolsonaro commencent à regarder le gouvernement lui-même. Dans le domaine de la sécurité et de l’économie, le Gouvernement n’a pas respecté ses objectifs : la crise continue de toucher les familles et l’insécurité publique reste élevée. Ajoutez à cela les scandales de corruption impliquant le fils aîné (Flavio) et l’épouse du Président (Michèle). Beaucoup de ceux qui ont voté et qui l’ont soutenu pour lutter contre le Parti des travailleurs (PT) ne le soutiennent plus en voyant ces problèmes », a expliqué au portail La Tercera la politologue brésilienne Camilla Gerardello.

Alors que l’analyste de l’université Mackenzie de São Paulo, Rodrigo Augusto Prando, « la synthèse de ce gouvernement a été la lente reprise de l’économie et un style politique de confrontation. Bolsonaro affronte des adversaires et des alliés, internes et externes, réels et imaginaires. Sa faible approbation démontre qu’elle cherche à mettre en place des relations tendues avec les acteurs politiques, les institutions et la société ».

Bolsonaro ne respecte pas

En une année de gouvernement, l’ancien combattant de l’armée n’a pas pu tenir la plupart de ses principales promesses politiques, qui ont été contrecarrées par le Congrès, où il n’a pas suffisamment de soutien pour assurer le succès de ses propositions.

« Le Président a commencé le gouvernement en parlant d’une nouvelle politique, contre le présidentiel de coalition, une des caractéristiques de tous les gouvernements brésiliens de la nouvelle république, mais il n’a pas une base suffisante de soutien Congrès » a expliqué à la troisième Soraia Marcelino, académicien de l’Université Fédérale Fluuminense.

Sur les 40 propositions présentées par Bolsonaro au Congrès au cours du premier semestre, six seulement ont été approuvées. Sur les 14 projets de loi soumis au Congrès, pratiquement aucun n’a progressé.

Parmi les quelques propositions qui ont abouti à la cristallisation, il y a l’approbation de la réforme des pensions qui permettra d’instaurer un âge minimum de retraite et qui permettra d’économiser environ 800 milliards de réais sur les fonds publics (197 milliards de dollars) en 10 ans, et c’était l’une des demandes du secteur financier et des entreprises pour « stimuler la croissance économique ».

Toutefois, le Président a réussi à faire adopter la réforme des pensions par le biais de l’initiative de la législature et de la distribution des amendements parlementaires.

« Le document final a reçu une série d’amendements de la législature et n’a pas incorporé certaines mesures recommandées par le ministre de l’économie (Paulo Guedes), comme le modèle de capitalisation inspiré du modèle chilien », a rappelé Marcelino.

Économie en stagnation

En matière économique, la gestion de Bolsonaro a donné des résultats timides. Par exemple, le taux de chômage est de 11,6 %, malgré la création de 71000 emplois en octobre.

Bien que, selon le Mandataire, des secteurs tels que l’industrie ou le commerce aient progressé, la Banque centrale du Brésil prévoit une croissance économique d’à peine 1,1 % en 2019.

L’adoption de réformes économiques néolibérales par le Ministre de l’Économie, en particulier du système des pensions, a été le principal cheval de bataille du Gouvernement au cours de ses premiers mois, bien que dans certains cas, «décaféinés» par le Congrès, avec lequel Bolsonaro n’a pas de ligne directe, étant donné qu’il n’a pas de base alliée stable, a commenté Sputnik.

Dans d’autres cas, comme la réforme de l’administration publique, l’extrémiste de droite a décidé de la repousser et de la maintenir en attente, de peur qu’elle ne suscite des protestations comme celles des pays de la région.

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Le Président des conflits

Au cours de sa première année de mandat, le président brésilien a eu plusieurs conflits au sein de son gouvernement, au point d’être contraint de changer quatre de ses ministres.

«Si nous n’avons pas fait plus, c’est parce que nous avons manqué, peut-être, d’une meilleure articulation avec un certain secteur de la société et parce que certains ministres » n’ont pas fait preuve d’une grande diligence.

Bolsonaro a également rompu avec le Parti Social Libéral (PSL), avec lequel il a remporté les élections en 2018, en raison de luttes internes pour des fonds partisans et a créé une nouvelle formation, l’Alliance pour le Brésil (APB), qui proclame le « respect de Dieu et de la Religion », la défense de la vie depuis la conception” et la légalisation du port d’armes.

APB ne remplit pas encore les conditions requises pour être enregistrée auprès de la Justice Électorale, mais Bolsonaro pense qu’elle aura son baptême politique lors des élections municipales d’octobre 2020.

Selon la presse brésilienne, les «rumeurs» sur la méfiance du président, dont la popularité se retrouve par terre, augmentent chaque jour face à la notoriété médiatique qui prend la figure de son ministre de la Justice, Sergio Moro, surtout dans les secteurs les plus conservateurs.

Les polémiques de Bolsonaro

Au cours de sa première année en tant que Président, Bolsonaro a choisi les réseaux sociaux comme canal de communication avec la population et, à travers ses messages, il a été impliqué dans plusieurs polémiques.

Les attaques contre le journalisme, les flirts constants avec la dictature et les offenses contre les homosexuels, les autochtones, la gauche et d’autres dirigeants ont été la constante.

« Le noyau le plus proche du président, en particulier ses enfants, et lui-même, incitent à des débats houleux contre ses opposants politiques, ou contre quiconque parle de manière critique du gouvernement. Ces discours sont déjà source de mécontentement parmi ceux qui ont soutenu le Président dans la recherche de changements substantiels », explique l’analyste Soraia Marcelino.

Au cours de sa première année d’administration, Bolsonaro n’a pas non plus voulu cacher ses intérêts et a ouvertement soutenu les politiques menées par les États-Unis et les pays idéologiquement attachés à l’impérialisme.

Le Mandataire a critiqué la victoire aux élections argentines d’Alberto Fernández et n’est pas venu à son investiture, bien qu’il ait ensuite lancé quelques messages conciliateurs.

Il s’est également placé dès le début du côté des putschistes et auto-proclamés présidents intérimaires, Juan Guaidó, au Venezuela, et Jeanine Áñez, en Bolivie.

Bien que dans le cas du Venezuela, se soit aligné sur Washington, il a écarté une intervention militaire, en grande partie grâce à la pression de l’aile militaire au sein du Gouvernement.

Toutefois, sa volonté d’alignement avec l’administration de Donald Trump a reçu une gifle en novembre, lorsque le magnat américain a annoncé des droits de douane sur les importations d’acier et d’aluminium en provenance du Brésil et d’Argentine.

La crainte du secteur agricole de perdre des marchés en Asie et au Moyen-Orient contraint Bolsonaro à baisser le ton face à la Chine, principal rival économique des États-Unis, et à reporter le déménagement de l’ambassade brésilienne en Israël à Jérusalem.

L’Amazonie et les chiffres alarmants des incendies, qui ont suscité l’inquiétude de plusieurs dirigeants mondiaux quant à leurs effets sur le changement climatique, ont constitué un événement important qui a mis le Brésil aux yeux du monde. Bolsonaro a cherché à discréditer ceux qui diffusaient la grave situation en Amazonie, a accusé plusieurs ONG de provoquer le feu et a élevé le ton contre le président français Emmanuel Macron et la chancelière allemande Angela Merkel.

Grâce à leur positionnement, l’Allemagne et la Norvège ont cessé d’investir dans le fonds Amazonas.

L’ombre de la corruption

Les analystes avertissent que les niveaux de popularité et d’approbation de Bolsonaro pourraient encore diminuer en 2020, car les plaintes pour corruption qui éclaboussent son fils Flavio peuvent détériorer son image et contredire son discours anticorruption.

Selon le ministère public brésilien, existent des indices d’une prétendue «organisation criminelle» au sein de l’ancien cabinet du fils aîné du président Flavio, alors qu’il était député à Rio, entre 2003 et 2018. Lui et ses conseillers auraient commis des crimes de blanchiment d’argent et d’association de malfaiteurs.

«Les révélations continueront à hanter Bolsonaro comme un fantôme. Il a dit de nombreuses fois que sa famille est honnête. Tout son discours de lutte contre la corruption et l’honnêteté est suspecté», a déclaré Melo Carlos Melo, professeur à l’Institut d’enseignement supérieur en affaires (INSPER) à São Paulo.

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