El apartado más polémico es el dedicado al código de vestimenta y de arreglo personal de las mujeres, ya que se aconseja "utilizar un maquillaje discreto y natural sin tonalidades muy fuertes"
Los documentos no eran clasificados pero no estaban destinados a ser públicos porque ofrecían una descripción detallada sobre los procedimientos que aplicaban a los reclusos
En un documento de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional explican la creación de redes de pequeños equipos o células como los que planteó el opositor venezolano
