Die «Rabatsdoktrin» erreicht auch das Drogenmilieu: 115 Strafmilderungen für ausländische Drogenverurteilte enthüllt

Originalbeitrag: La «doctrina Rabat» también llegó al narco: revelan 115 rebajas de penas a extranjeros condenados por delitos de drogas

Eine Analyse von 150 Dekreten des Justizministeriums, geleitet von Fernando Rabat, hat ergeben, dass 115 ausländische Staatsbürger, die in Chile wegen Drogendelikten verurteilt wurden, von Strafmilderungen profitierten.

Diese Entscheidungen, die während der Amtszeit von José Antonio Kast getroffen wurden, basieren auf der sogenannten „Rabatsdoktrin”, einem verwaltungsmäßigen Kriterium, das sich auf ein Urteil aus dem Jahr 2018 des Gerichts von Santiago und zwei Entscheidungen des Obersten Gerichtshofs stützt. Diese Regeln besagen, dass das Regierungsministerium „nicht berechtigt ist, das Recht auf Strafmilderung aufgrund der Schwere des Verbrechens und des geschützten Rechtsguts abzulehnen“. Dies spiegelt die gleiche Argumentationslinie wider, die für die umstrittenen Milderungen verwendet wurde, die 56 verurteilten Sexualtätern gegen Kinder und Jugendliche und Erpressern, die mit der Tren de Aragua in Verbindung stehen, zugutekamen.

Laut einem Bericht von Interferencia sticht unter den administrativen Entscheidungen die für den kolumbianischen Staatsbürger Fredy Orlas Heredia hervor, der aus Medellín stammt und mehr als sieben Jahre illegal in Chile lebte, ohne offizielle Papiere zu besitzen.

Seine Festnahme erfolgte am 28. September 2021 an der La Negra-Garita in Antofagasta, als Beamte des OS7 der Carabineros einen Lkw kontrollierten, der ein Fahrzeug transportierte, und einen starken Geruch nach illegalen Substanzen feststellten. Im Inneren des kontrollierten Autos wurden 51 Pakete mit insgesamt 52 Kilogramm Basiskokain gefunden, die in zwei Taschen verteilt waren. Während des Hauptverfahrens gestand Orlas, dass er eine Million Pesos erhalten hatte, um die Ladung in der Maschine zu bewachen, im Rahmen eines von einem Mann mit dem Spitznamen „Mopri” finanzierten Plans, dessen Komplize während der Polizeikontrolle entkommen konnte.

Obwohl die Staatsanwaltschaft eine Haftstrafe von acht Jahren beantragte, verhängte das Schwurgericht in Antofagasta am 14. November 2022 die Mindeststrafe von fünf Jahren und einem Tag und wies die von der Verteidigung vorgeschlagene Abschiebung aus dem Land als Ersatstrafe zurück. Die nachfolgenden Untersuchungsberichte zeigten ein negatives Bild seines kriminellen Profils: Im April 2024 wies ein Gutachten der Gefängnisverwaltung auf ein hohes Risiko für Rückfälle hin und argumentierte die Existenz einer langfristigen und ungestraften kriminellen Laufbahn.

In einem einhelligen Beschluss lehnte die Kommission für bedingte Entlassung des Berufungsgerichts in Antofagasta ihm die Ausreisegenehmigung ab, da sie einen parasitären Lebensstil, eine Verfestigung in kriminelle Peer-Gruppen und die Fehlende Fortschritte bei seiner Reintegration in die Gesellschaft feststellten.

Trotz dieser institutionellen Berichte unterschrieb jedoch der damalige Staatssekretär für Justiz, Luis Silva, in seiner Funktion als vertretender Minister am 1. Juni einen ausnahmelosen Beschluss, der ihm eine Strafmilderung von sechs Monaten gewährte.

Ladung im Wert von über $1.000 Millionen

Ein weiterer Fall, der von Interferencia analysiert wurde, betrifft den bolivianischen Staatsbürger Jhoel Ramos Antesana, der am 14. Juli 2021 von Carabineros auf der Route A-97B im Sektor Alto Lirima in der Gemeinde Pica festgenommen wurde. Ramos fuhr in einem Pickup, der als „Sicherheitsvorhut“ fungierte, um eine Flotte von drei Fahrzeugen zu eskortieren, die über Funk koordiniert wurden.

Die Polizei entdeckte eine Schmuggelladung illegaler Substanzen, die vom Schwurgericht in Iquique auf über 1.000 Millionen Pesos geschätzt wurde, comprised aus 867 Kilogramm Marihuana, 198,7 Kilogramm Kokainhydrochlorid und 25,3 Kilogramm Basiskokain, die von der Grenzstadt Cariquima in Zusammenarbeit mit ausländischen Lieferanten ins Land geschmuggelt worden war.

Trotz der hohen Raffinesse und logistischen Planung des kriminellen Netzwerks und eines ungünstigen Berichts der Präsidialdelegation von Tarapacá gegen eine mögliche Abschiebung, wurde Ramos zu einer Strafe von fünf Jahren und einem Tag verurteilt.

Trotz der Schwere der Taten erließ das Justizministerium am 12. Mai eine Strafmilderung von drei Monaten, die es dem Häftling ermöglichte, nur zwei Tage nach der Unterzeichnung des Dekrets wieder auf freien Fuß zu kommen.

13 Fälle im Norden Chiles

Dieses Muster von Milderungen und Begünstigungen wiederholt sich in mindestens 13 Akten von Drogenhändlern, die im Norden des Landes aufgegriffen wurden, die meisten von ihnen operierten in der Nähe des Grenzübergangs von Colchane. Diese Fälle betreffen acht bolivianische Staatsbürger, drei Venezolaner, einen Kolumbianer und eine Argentinierin, die in fünf Urteilen sich als illegal eingereist über nicht autorisierte Wege erwiesen.

Laut Interferencia sticht die Festnahme am 7. November 2022 in der Quebrada Chica, nahe der Route CH-27 in Richtung Paso Jama, hervor, bei der OS7-Beamte der Carabineros eine Gruppe von Fußgängern mit 291,5 Kilogramm Marihuana überraschten. Einer der Angeklagten, der Bolivianer Wilber Tenajas Orellana, wurde vom Schwurgericht in Calama zu vier Jahren und fünf Monaten Haft verurteilt, während im August 2024 sein Antrag auf gemischte Strafe abgelehnt wurde.

Am 7. September dieses Jahres verkündete Luis Silva als vertretene Ministerialperson eine Strafmilderung von sieben Monaten, die die vollständige Amtsenthebung auf den 8. September 2026 vorverlegte.

Ketamin, Pistolen und Granaten

Ein weiterer in dem Nachrichtenmedium dokumentierter Fall betrifft den Venezolaner José Luis Liscano Bermúdez, der am 6. Oktober 2021 zusammen mit Víctor Mora Araya nach dem Überqueren von Colchane mit 32,7 Kilogramm Ketamin, zwei Pistolen und einer Handgranate festgenommen wurde.

Obwohl beide aufgrund formaler Mängel in der Anklage und fehlender Gutachten zum Sprengsatz keine strafrechtliche Verantwortung zugewiesen bekommen konnten, wurde Liscano zu fünf Jahren und einem Tag wegen illegalen Drogenhandels verurteilt; sein Antrag auf gemischte Strafe wurde in den Jahren 2024 und 2025 abgelehnt.

Ungeachtet dieser verfahrenstechnischen Rückschläge unterschrieb Minister Fernando Rabat am 10. April den Milderungsbeschluss für beide Beschuldigten, was es beiden Verurteilten heute ermöglicht, in völliger Freiheit zu leben.

Eine ähnliche Dynamik begünstigte den Venezolaner Edixon Escobar García, der am 2. August 2020 vom OS7 in Arica im Sektor Pampa Gallinazo, zwischen den Grenzmarkierungen 17 und 21, beim illegalen Grenzübertritt mit 25,5 Kilogramm Cannabis und zwei Kilogramm Kokainhydrochlorid festgenommen wurde.

Obwohl die Kommission für bedingte Entlassung ihm am 25. April 2025 das Bewilligungsrecht verweigerte, genehmigte Minister Rabat die Reduzierung seiner Strafe am 23. April 2026, was es dem Häftling ermöglichte, am Tag nach der Ausstellung des Dekrets wieder in Freiheit zu sein.

Die Entscheidungen des Justizministeriums umfassten Netzwerke im Bereich Fahrzeugschmuggel und manuelle Transfers in den Hochgebirgen. In der Gemeinde Colchane wurden die bolivianischen Staatsbürger Estefanía Cante Gonzales und Estela Cocha Tito am 8. Februar 2022 festgenommen, nachdem sie beim illegalen Überqueren eines nicht autorisierten Grenzübergangs mit 25 Kilogramm Marihuana von Militärkräften entdeckt wurden.

Beide profitierten von der Verwaltung von Kast. Im Fall von Cocha Tito wurde der Beschluss, der am 13. Juli vom ehemaligen Staatssekretär Luis Silva unterzeichnet wurde, um elf Monate vorverlegt, um die Strafe zu vollstrecken. Ebenso erhielt die Venezolanerin Daniela Velásquez Jiménez, die im April 2022 während gemischter Patrouillen von Carabineros und der Armee festgenommen wurde, eine Strafmilderung von elf Monaten.

Die Liste der Begünstigten aus dem Sektor Colchane umfasst auch erhebliche Mengen, die den bolivianischen Staatsbürger Cristhian Oblitas Uscamayta betreffen, der mit 103,4 Kilogramm Marihuana im Gepäck erwischt wurde, und Javier Pérez Mamani, der mit 59,9 Kilogramm Cannabis und einem Kilogramm Kokain ins Land kam.

Die Liste der Strafmilderungsdekrete wird durch die von Vladimir Medina Mamani komplettiert, der mit 5,1 Kilogramm Kokain in seiner Tasche in Pampa Toldo festgenommen wurde und dessen bedingte Entlassung im April 2025 abgelehnt wurde, sowie David Cano Arias, der von der Polizei für Ermittlungen (PDI) mit 4,3 Kilogramm Kokain in Colchane kontrolliert wurde, „während er administrative Maßnahmen zur Wiedereinführung koordinierte“, wie Interferencia festhielt.

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