Originalbeitrag: Cubillos, Guerra, Squella y compañía: Gobierno descabezó al regulador y sanción a la USS queda en el aire

Regierung Entlässt Regulator: Strafen für die Universidad San Sebastián in Der Schwebe

Die Superintendenz für Höhere Bildung hat seit zwei Monaten das Verfahren gegen die Universidad San Sebastián (USS) ausgesetzt, gerade als eine Strafe oder Korrekturmaßnahme wegen Unregelmäßigkeiten in der Anstellung von über fünfzehn politisch exponierten Personen festgelegt werden sollte. Unter den Namen, die im Fadenkreuz des Regulators stehen, befinden sich die ehemalige Ministerin Marcela Cubillos, der ehemalige Staatsanwalt Manuel Guerra —der derzeit im Rahmen des sogenannten Hermosilla-Falls in Untersuchungshaft sitzt— und der Senator sowie Präsident der Republikanischen Partei (PR), Arturo Squella. Die Entscheidung der Regierung unter José Kast, die Rücktrittsgesuch von dem damaligen Superintendenten José Miguel Salazar während der Lösung des Falls zu fordern —mit der Begründung der «Vertrauensverlust»— hat das Verfahren in einen Schwebezustand versetzt.

Die Untersuchung des Regulators reicht bis Oktober 2024 zurück, als Medien enthüllten, dass Cubillos, Bildungsministerin im zweiten Mandat des ehemaligen Präsidenten Sebastián Piñera, ein Gehalt von 17 Millionen Pesos brutto an der USS erhielt, und dass die Aufgaben, die die auch ehemalige Abgeordnete übernahm, nicht dem Umfang dieser Zahlen entsprachen. Es wurde festgestellt, dass sie nicht vollständig die Verantwortlichkeiten als Lehrkraft und Forscherin erfüllte, für die sie bezahlt wurde, sogar in der Zeit, als sie sich außerhalb Chiles befand. Außerdem wurde festgestellt, dass bei ihrer Anstellung interne Vorschriften verletzt wurden, die einen Masterabschluss für reguläre Akademiker vorschreiben, einen Abschluss, den sie nicht besitzt.

Aufgrund dieser Beschwerde erweiterte die Superintendenz ihre Überprüfung und entdeckte ein Netz von Anstellungen, das gegen die internen Vorschriften der USS für Führungs- und akademische Positionen verstieß. Quellen der Hochschule bestätigten dem investigativen Medium Reportea, dass auch die Verträge der ehemaligen Minister Andrés Chadwick, Víctor Pérez, Juan José Ossa, Julio Isamit und Enrique Paris, sowie der aktuelle Bürgermeister von Ñuñoa, Sebastián Sichel, und die ehemaligen Staatssekretäre Arturo Zúñiga und Rodrigo Ubilla untersucht wurden. Alle hatten während der zweiten Amtszeit von Sebastián Piñera hohe Ämter inne.

Obwohl die Universität ihre Einwände vorbrachte, führte die Abberufung von Salazar Mitte März – am selben Tag, an dem Reportea den laufenden Prozess veröffentlichte – zu einem Vakuum in der Spitze der Behörde. Die amtierende Superintendentin, Daniela Poblete, beschränkte sich darauf zu sagen, dass «das Verfahren im Gange ist, ohne ein für alle Mal abgeschlossen zu sein», und dass das ordnungsgemäße Verfahren gewährleistet werden muss.

Untersuchungen gegen die USS in der Staatsanwaltschaft und der Rechnungsprüfung

Inzwischen laufen jedoch zwei externe Untersuchungen, die die USS unter Druck setzen: eine in der Regionalen Staatsanwaltschaft Occidente, wegen möglicher strafrechtlicher Vergehen, die aus der Beschwerde des Abgeordneten Daniel Manouchehri und der Senatorin Daniella Ciccardini, beide von der sozialistischen Partei, hervorgegangen sind, und eine andere in der Rechnungsprüfungsbehörde, die die Überweisung von öffentlichen Geldern an die Universität in Höhe von über 1.479 Millionen Pesos untersucht, während Cubillos Ministerin war.

Einstellung des ehemaligen Staatsanwalts Guerra und Zahlung von Gerichtsdiensten

Zu dieser komplexen Gleichung kommt auch der Aspekt des sogenannten «Hermosilla-Falls», wo die Anstellung des ehemaligen Staatsanwalts Manuel Guerra an der USS —der vom Ministerium für öffentliche Anklage wegen schwerer Bestechung, Amtsmissbrauch und Verletzung von Geheimhaltung angeklagt wird— als mögliche Zahlung für Gerichtsdienste untersucht wird.

Laut der Anklage würde Guerra seine Position an der Universität erhalten haben, um Fälle zu schließen, die den Anwalt Luis Hermosilla und den eigenen Andrés Chadwick betrafen, der ebenfalls in der Liste der politisch exponierten Personen steht, die vom Regulator untersucht werden.

Chadwick erklärte auf Nachfrage von Reportea, er kenne den Bericht nicht; Julio Isamit versicherte, dass alle Informationen direkt von der USS angefordert wurden; und Juan José Ossa verteidigte seine Arbeit an der Spitze des Zentrums für öffentliche Politiken der Hochschule und betonte, dass er niemals ein Gehalt über das vereinbarte hinaus erhalten habe.

Während die Regierung von Kast darauf besteht, dass die Abberufung von Salazar eine autonome Verwaltungsentscheidung war, ziehen sich die Fristen ohne dass eine konkrete Strafe gegen die USS in Sicht ist. Das Verfahren bleibt unter Verschluss, und nicht einmal alle Namen der Beteiligten wurden veröffentlicht. Mit drei offenen Fronten —der Regulator entmachtet, die Strafuntersuchung zum Schweigen gebracht und die Kontrolle der Finanzbehörde— bleibt die Frage, ob die Universität einmal mehr den Konsequenzen entkommen kann.