Verfassungsgericht Schlägt Alarm: Schulstrafen des Regierungsplans Verstoßen gegen die Verfassung

Originalbeitrag: Portazo del TC al castigo escolar del Gobierno: pérdida de gratuidad, revisión de mochilas y exclusión chocan con la Constitución

Das Verfassungsgericht (TC) hat erneut entschieden, dass die Schutzschulen-Gesetzgebung, die von der Regierung unter José Antonio Kast vorangetrieben wurde, mit vier als verfassungswidrig erklärten Bestimmungen gegen die Verfassung verstößt.

Die bereits vom Kongress verabschiedete Regelung sieht Sicherheitsmaßnahmen, Ordnung und Respekt in Schulen vor. Unter den kritisierten Artikeln, die vom Gericht beanstandet wurden, sind der Verlust des Rechts auf Universitätsstudium für fünf Jahre für Schüler, die wegen schwerer Verbrechen verurteilt wurden, die Überprüfung von Schulranzen sowie das Verbot von Kapuzen und Elementen, die die Gesichtserkennung der Schüler erschweren.

Während des Gesetzgebungsprozesses gab es verfassungsrechtliche Bedenken von einem überparteilichen Block von Gesetzgebern aus den Reihen der Frente Amplio, der Kommunistischen Partei, der Sozialistischen Partei, der Demokratischen Partei, der Menschenpartei und unabhängigen Abgeordneten. Sie argumentierten, dass die in der neuen Regelung beschriebenen Strafmaßnahmen die verletzlichen verfassungsmäßigen Garantien und internationale Verpflichtungen Chiles in Bezug auf die Rechte von Kindern und Jugendlichen verletzen.

Das TC gab in einer Mitteilung bekannt, dass es sich zu den Anforderungen bei den Rollen N°s 17.651-26-CPT und 17.653-26-CPT (akkumuliert) geäußert und mehrere Bestimmungen als verfassungswidrig erklärt hat.

Artikel 6 über Verlust der Gebührenfreiheit verstößt gegen die Verfassung

Der Inhalt des Artikels 6° war einer der umstrittensten Punkte, da er eine neue Bedingung für den Erhalt der Gebührenfreiheit einführt: keine Verurteilung durch ein rechtskräftiges Urteil wegen Verbrechen gegen Leben, körperliche oder psychische Integrität, Eigentum oder öffentliche Infrastruktur.

Diese Bedingung, so warnten die Oppositionsabgeordneten, verletzt grundlegende Garantien und stellt eine doppelte Bestrafung für einkommensschwache Jugendliche dar.

Sie führten aus, dass eine doppelte Sanktion geschaffen wird, d.h. die Strafe, der Verlust der Gebührenfreiheit, und dass diese Regelung in eine Verordnung abgeleitet wird, was das Recht auf ein ordentliches Verfahren unverhältnismäßig verletzt und auch das Recht auf Bildung beeinträchtigt, im Widerspruch zu den Bestimmungen in den Absätzen drei, zehn und 26 dieses Artikels.

Nach durchgeführter Analyse stellte das TC fest, dass der Artikel 6 gegen die Verfassung verstößt und erklärte die Bestimmung, die das Gesetz N° 21.091 über höhere Bildung modifiziert und die Gebührenfreiheit von einer stabilen Verurteilung wegen der im Gesetz genannten Verbrechen abhängig macht, für ungültig (…) mit einer Sperrfrist von fünf Jahren, nachdem das Urteil rechtskräftig wurde.

TC hält Überprüfung von Rucksäcken und Kleidung für verfassungswidrig

Bezüglich des Artikels 1° des Gesetzes über Schutzschulen, der es den Betreibern von Bildungseinrichtungen erlaubt, in ihren internen Regelungen die Maßnahme zur Überprüfung von Rucksäcken, Taschen oder anderen persönlichen Gegenständen der Schüler einzuführen, erklärte das TC den spezifischen Teil, der besagt, dass „wenn der Elternteil, Vormund oder Betreuer innerhalb der im internen Reglement festgelegten Fristen und/oder spezifischen Bedingungen nicht erscheint, der Betreiber der Einrichtung die Informationen an die Carabineros de Chile oder die Polizei weitergeben und um deren Einsatz bitten muss“.

Das Gericht sprach sich auch gegen den Artikel 2° des Gesetzentwurfs aus, der „es Beamten der Carabineros und der PDI ermöglicht, die Kleidung und persönlichen Gegenstände von Schülern in Bildungseinrichtungen ohne eine richterliche Anordnung und auf vorherige Bitte des Personals der Einrichtung zu überprüfen, wenn es Hinweise gibt, dass der Schüler ein Verbrechen begangen oder versucht hat zu begehen oder beabsichtigt, dies zu tun“.

Verbot von Kapuzen wird für ungültig erklärt

Was den Artikel 5° betrifft, erklärte das TC die Bestimmung, die „das Schulfinanzierungsgesetz (DFL N° 2 von 1998) ändert, die durch die internen Regelungen die Kleidungsstücke oder Accessoires verbieten soll, die die Gesichtserkennung behindern, und solche, die Gewalt, Drogen oder kriminelles Verhalten propagieren oder anspielen“, als teilweise verfassungswidrig.

Das Gericht erklärte die in diesem Zusammenhang enthaltene Formulierung, dass „es untersagt ist, Accessoires zu tragen oder Kleidungsstücke zu verwenden, die Gewalt, Drogen, kriminelles Verhalten oder andere gesetzeswidrige Handlungen fördern oder darauf anspielen“, für verfassungswidrig.

Es erklärte auch den folgenden Absatz für ungültig: „Es wird verstanden, dass (…) Handlungen von Schülern, die darauf abzielen, den normalen Ablauf des Unterrichts zu verhindern oder die direkte Folge die vollumfängliche oder teilweise Unterbrechung des Unterrichts oder die Aussetzung akademischer Aktivitäten sind, die Kontinuität des Bildungsdienstes beeinträchtigen“. Handlungen, die unbeabsichtigt solche Effekte haben, sowie Situationen, die aus Krisen, emotionalen Dysregulationen oder Gesundheitszuständen, Behinderungen oder Entwicklungsneurologie resultieren, sind ausgeschlossen.

Das Urteil des TC wirft ein strukturelles Dilemma auf, das einen großen Teil der öffentlichen Debatte durchdringt: Wie gehen wir mit komplexen Gewaltphänomenen um, ohne die wesentlichen Garantien des Rechtsstaats zu gefährden?

*Hervorgehobenes Bild: Ailen Díaz / EFE