Luego de 4 años de tramitación, esta iniciativa fue aprobada y despachada por el Congreso en mayo de 2023 y finalmente promulgada por el Presidente Gabriel Boric el 3 de agosto.

Un aspecto negativo es el hecho que el royalty en base a las ventas, deje fuera a todas las empresas mineras que no exploten cobre, como SQM y Albemarle, y las que exploten oro, hierro, plata, tierras raras, entre otros.

El diputado de la Federación Regionalista Verde Social fue autor del primer proyecto de royalty que se presentó en el Congreso Nacional, hace casi 20 años. Hoy recuerda que el Gobierno de Lagos, particularmente el ministro de Hacienda Nicolás Eyzaguirre, manifestó un rotundo rechazo a la iniciativa que terminó por aprobarse el pasado miércoles.

¿Cuál es la diferencia entre un gobierno de derecha y uno de izquierda? Tienes 10 años para encontrar la respuesta. A partir del momento en que se impuso "la racionalidad de los mercados" como única receta para dirigir el país, la opinión democrática de la ciudadanía no sirve de nada. Unos y otros se inclinan respetuosamente ante el gran capital. Tendencia mundial llamada "globalización". Los desastres económicos que vemos en todo el orbe ni siquiera hacen sonrojarse a los neoliberales.

Para el gremio, "el royalty ad-valorem es un impuesto regresivo que afecta más a las mineras pequeñas y a las de costo más alto, disminuyendo la competitividad".

Mediante un artículo transitorio el Pleno de la Convención deberá definir si crea el marco legal para la fijación de un royalty que refleje el valor de mercado de los minerales extraídos y que se cobre como porcentaje de la venta de los mismos.

El desafío es buscar la forma más eficiente para ejercer ese derecho ciudadano. ¿Cómo, por ejemplo, valuar el cobre que está en la roca, o el litio en el salar?  ¿Cómo asociarlo a la ley del mineral y movimientos del precio de la materia prima? ¿Cómo ajustarlo para la mediana y pequeña minería?

Marcela Hernando dijo que ya se ha reunido con los gremios y que sus dirigentes parecen entender que "a nivel internacional existen alzas de impuestos y no les parece que sea tan irracional. Lo que hay que establecer es una escala razonable".

Al renacionalizar el cobre y los bienes públicos estratégicos, la Nueva Constitución derogará de inmediato todo el articulado y legislación complementaria enquistadas en el ordenamiento constitucional de Pinochet que, en flagrante contradicción con esta histórica disposición, entregaron a título gratuito y a perpetuidad la propiedad efectiva sobre los minerales a un puñado de grandes consorcios transnacionales. 

Columna de opinión del doctor en Economía Política y vicepresidente del Centro de Estudios Nacionales de Desarrollo Alternativo, Manuel Riesco Larraín.