Cuestionado tratado internacional TPP 11 entró en vigencia en Chile a partir de este 21 de febrero

La noticia fue comunicada por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, convirtiéndose Chile en el décimo país en integrar el resistido tratado por parte de organizaciones sociales

Por Seguel Alfredo

21/02/2023

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El Ministerio de Relaciones Exteriores informó a través de la subsecretaría que hoy, martes 21 de febrero, ha entrado en vigor el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico TPP 11 o CPTPP (sigla en inglés)

Chile se convierte en la décima economía en ser miembro pleno de este tratado, del que también son signatarios Australia, Brunei Darussalam, Canadá, Japón, Malasia, México, Nueva Zelandia, Perú, Singapur y Vietnam.

Publicación de SUBREI en twitter

El Subsecretario de Relaciones Económicas Internacionales, José Miguel Ahumada, señaló que “cumpliendo con la voluntad expresada por el Congreso Nacional, el Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de Subrei, avanzará en la implementación del tratado mediante distintas vías”.

La autoridad detalló: “Primero, ha existido una coordinación con otros ministerios y servicios en la implementación y evaluación del acuerdo. Y esta subsecretaría ha creado la División de Acuerdos Comerciales Megarregionales, a la que le corresponderá administrar, coordinar e implementar este acuerdo con el resto de los países signatarios”. Agregó que “Subrei evaluará, como se hace periódicamente con otros acuerdos, el impacto de este tratado en nuestra matriz exportadora, enfatizando el análisis de productos con mayor contenido tecnológico, temáticas medioambientales, género y comercio y, la inclusión de las PYMES”.

Anoche, lunes 20 de febrero, de acuerdo a la información de la Subsecretaría, se participó por primera vez como miembro pleno en la reunión virtual de altos oficiales del CPTPP (por sus siglas en inglés), coordinada por Nueva Zelandia como país anfitrión. «Esta reunión tuvo como propósito abordar los ejes estratégicos del acuerdo durante el 2023, tales como la economía verde, el comercio electrónico, y la adhesión de otros países al acuerdo», indicó SUBREI.

En el encuentro participó el Director General de Asuntos Económicos Bilaterales de Subrei, Sebastián Gómez, quien agradeció a las autoridades presentes la bienvenida a Chile al CPTPP (sigla en inglés) o TPP 11, agregando que “trabajaremos para que la implementación de este acuerdo contribuya a que el comercio internacional sea un motor para el desarrollo de los países”. 

Tratado TPP 11 resistido por organizaciones sociales de Chile +

TPP 11 es el Acuerdo Estratégico Trans-Pacífico de Asociación Económica, que es un Tratado de Libre Comercio de especial interés para empresas transnacionales.

El TPP 11 fue aprobado bajo la división del oficialismo, con un gobierno ambiguo y con personeros que reflotaron la discusión del TPP 11 en la agenda pública.

El senado aprobó la ratificación del TPP 11 sin que estuviesen anunciadas cartas laterales y el gobierno había señalado que no lo promulgaría hasta que estén, hecho que no ocurrió.

La decisión del presidente Gabriel Boric de no retirar del Senado el proyecto del TPP11 permitió una aprobación anunciada. Según el artículo 132 del Senado el mandatario tenía plena facultad para retirar el proyecto.

El 19  de Julio  de 2019, casi un millón de personas votaron en todo el país No al Tpp11,  en  un ejemplar plebiscito autoconvocado, sin embargo, el gobierno desoyó.

Aquí se presentan 12 razones por las que numerosas organizaciones de Chile han resistido al TPP 11, a través del movimiento “Chile Mejor sin TLC”.

  1. Vulneración de derechos políticos de la soberanía de los pueblos y sus representantes, ya  que Chile tiene 21 TLCs y 34 Tratados Bilaterales de Inversión que  permiten un sistema internacional de arbitraje entre inversor-Estado. Generan millonarias demandas y fallos inapelables, saltándose los tribunales chilenos. Gobiernos y empresas extranjeras pueden cuestionar los cambios mandatados por la nueva Constitución que haga posteriormente el congreso,   y demandar al país tras haber sido informados. Es una bomba de tiempo respecto de las normativas que garanticen los derechos sociales tras ser incorporados en la constitución. 
  2. Chile ya es el primer país del mundo –triste record- en ser demandado en este sistema de justicia paralelo por medidas adoptadas en respuesta a la crisis sanitaria del COVID, según el informe  “Chile: Impactos del sistema de protección de inversiones y arbitraje. Aportes para el proceso constituyente” recién publicado por TNI que documenta casos actuales y pasados.  Entre los demandantes están el Groupe ADP (Aéroports de Paris) y Vinci Airports por pérdidas debido a la baja de tráfico aéreo en Aeropuerto de Pudahuel; Ohio National Insurance y Met Life por el retiro de rentas vitalicias, considerándolas medidas expropiatorias.  Las medidas consideradas como expropiaciones deben ser objeto de pago inmediato al valor justo del mercado.
  3. Vulneración del derecho a la información oportuna y la participación vinculante, debido a que  estos tratados han sido negociados en secreto. 
  4.   Vulneración de la soberanía energética del país: el TPP restringe la capacidad del país para formar, proteger o fortalecer sus empresas estatales (como por ejemplo de bienes naturales como el litio o empresas de energías renovables)  y prohíbe incorporar la transferencia de tecnología en los proyectos de inversión  .
  5. Vulneración de Derechos de los Pueblos Indígenas. Los megaproyectos mineros, energéticos, forestales o del agronegocio  facilitados y garantizados por los TLCs se realizan mayoritariamente en territorios indígenas pero sus pueblos nunca han sido consultados. El artículo 7 del reglamento de la CC definió los 10 principios con los cuales se hará la consulta sobre las normas propuestas por la Convención,  basados en los estándares internacionales de derecho indígena. Recogemos este precedente de la CC concluyendo que esos principios deberán guiar también las consultas del Estado respecto de estos tratados de libre comercio.
  6. Derecho a la salud: estos tratados establecen mayores garantías para  las farmacéuticas, que prolongarán sus períodos de monopolio y los altos precios sobre medicamentos, porque Chile no podrá otorgar registros sanitarios a medicamentos genéricos mientras haya cualquier litigio sobre las patentes relacionadas con un medicamento. El linkage vinculará de forma administrativa la propiedad intelectual con el registro sanitario. Las farmacéuticas podrán así  iniciar litigios para impedir las autorizaciones de genéricos, con nefastos efectos para la salud pública. Si el país decidiera retomar su capacidad de fabricar vacunas, se pueden poner en marcha otros mecanismos de propiedad intelectual orientados a boicotear la soberanía sanitaria.
  7.  Derecho a la Soberanía Alimentaria (Esta comisión incluye el Derecho al sustento Alimentario, nosotres hablamos de Soberanía alimentaria) que es el derecho de los pueblos y comunidades a decidir cómo cultivar sus alimentos y qué consumir, de acuerdo a las tradiciones y cultura e independiente de las decisiones del Estado u otros.
  8. El TPP11 consolida en cambio, la privatización de la semilla campesina e indígena debido a que el convenio UPOV 91 incluido allí, requiere una nueva Ley de Obtentores (Ley UPOV o Ley Monsanto) que eliminará derechos fundamentales de las y los campesinos, aumentando las ganancias de las transnacionales fabricantes de semillas industriales y agrotóxicos. Se daña la biodiversidad y se posibilita la criminalización de prácticas como el intercambio de semillas tradicionales y la resiembra de la semilla industrial.
  9. Otra vulneración del derecho a la alimentación sana y a la salud está dada porque los TLCs buscan que la legislación chilena se armonice con  la de los países firmantes, los cuales permitan los cultivos de frutas y verduras transgénicas para el mercado interno, y eso no ocurre en Chile ahora. Estos cultivos requieren uso intensivo de plaguicidas altamente peligrosos, como el herbicida glifosato, clasificado como posible cancerígeno por la OMS. Este tratado considera como discriminación las políticas públicas que den preferencia a compras públicas de proveedores agroecológicos.
  10. La soberanía alimentaria requiere cultivos sin plaguicidas ni transgénicos, pero este tratado apoya lo contrario, al impedir la prohibición de los plaguicidas peligrosos, ya que establece la obligación de basarse en la “Ciencia” (ciencia oficial, que no es independiente) descartando el principio de precaución, aceptado en Unión Europea. Recordamos que el cáncer es la segunda causa de muerte en Chiel y las tasas de incidencia son precisamente  más elevadas en las regiones donde opera el agronegocio exportador, intensivo en uso de agrotóxicos peligrosos.
  11. El TPP restringe severamente los derechos laborales a los mínimos identificados por la declaración de la OIT en 1998. Retrocedemos 20 años, dejando fuera derechos fundamentales como la huelga, la jubilación, el descanso, las vacaciones pagadas y otros.
  12. Derechos ambientales. El extractivismo promovido por el TPP 11 es un factor acelerante del calentamiento global. En Chile, las forestales son responsables de la proliferación de territorios en sacrificio y sequía. Nuestra propuesta de decir No al TPP 11 y otros tratados similares, es coherente con la decisión de la Convención Constitucional, que se ha declarado en Emergencia Climática y Ecológica, No aceptamos ser una neocolonia,  que posibilite la rebaja de emisiones de carbono de países del norte global, a costa de la saturación de proyectos energéticos, mineros y de la industria cárnica y el agronegocio, perpetuando el saqueo del agua. Los Tratados de Libre Comercio en cambio, sólo prometen más de las mismas prácticas que han llevado a la destrucción de los territorios y a una creciente baja en la calidad de vida de las comunidades del área de influencia de los grandes proyectos de inversión.  Necesitamos reconocer a la Naturaleza  y ecosistemas como sujetos de derechos. El agua debe ser un bien común inapropiable y sujeto de derechos y debe establecerse asimismo el derecho humano al agua, junto a la priorización por  las economías territoriales. 

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